每年春運(yùn)都是對中國交通運(yùn)輸系統(tǒng)的一次大考，擁擠的火車站、汽車站年年都是被關(guān)注的焦點(diǎn),�,！督�(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪了解到，春運(yùn)難實(shí)際上集中折射了我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的諸多矛盾,。專家認(rèn)為,，破解春運(yùn)“一票難求”的問題，需要運(yùn)輸能力的提高和運(yùn)輸效率的提升,，也需要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制度性問題,，讓城市化與工業(yè)化同步，創(chuàng)造條件讓大量農(nóng)民工在打工地安家落戶,。
運(yùn)輸能力仍有待提高
近年來,，我國交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)雖然快速發(fā)展，但是隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的發(fā)展,，貨運(yùn)量和客運(yùn)量也呈爆炸式增長,，交通運(yùn)輸能力總量仍有待提高。以鐵路為例,，作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動脈和大眾化的交通工具,，鐵路建設(shè)嚴(yán)重滯后于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，到2002年底,，按人均里程計算,，我國鐵路運(yùn)營里程僅為5.5厘米，排名在世界百位以后,，鐵路貨運(yùn)需求滿足率不足35%,。改革開放30年來，我國GDP年均增長9.6%,，而鐵路年均增長只有1.4%,。按國土面積，我國每萬平方公里只有鐵路77.51公里,，世界排名第73位,。
今年春運(yùn)可以看到一抹亮色，就是高鐵這支生力軍的投入運(yùn)營,。鐵道部副部長王志國表示,，高速鐵路在今年春運(yùn)中發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計,，春運(yùn)13天以來武廣高鐵已送客135.8萬人次,，日均達(dá)10.4萬人次，為去年春運(yùn)日均發(fā)送人數(shù)的兩倍。
但是,，全面大發(fā)展的公路,、鐵路、機(jī)場在緩解交通壓力的同時,，也引來部分人的質(zhì)疑,。北京交通大學(xué)校長寧濱在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，從宏觀上來說,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該是漸進(jìn)式的,，超常規(guī)建設(shè)是不科學(xué)的。交通基礎(chǔ)設(shè)施尤其是鐵路建設(shè)長期缺位,，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，需要補(bǔ)欠賬。路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整后從量上來說其實(shí)還是保守的,。孫中山的《建國方略》中提出了16萬公里鐵路,，美國有28萬公里鐵路。我們國家即便是東部發(fā)達(dá)地區(qū)的路網(wǎng)密度也要低于德國等歐洲國家,。
提高運(yùn)輸效率是系統(tǒng)工程
對于正在努力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的中國而言,，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,，春運(yùn)需求的增長還將延續(xù)較長的時間,，而解決春運(yùn)難問題則是一個系統(tǒng)工程。
北京交通大學(xué)教授紀(jì)嘉倫說,，春運(yùn)一個顯著特點(diǎn)就是在集中時間內(nèi)集中人群的集中流動,，這一特點(diǎn)決定了僅僅依靠提高交通運(yùn)能來解決春運(yùn)難問題十分不現(xiàn)實(shí)。還應(yīng)該算的一筆賬是,，如果運(yùn)能保證了春運(yùn)的運(yùn)輸需求就意味著非春運(yùn)期間大量運(yùn)能的閑置,。因此，解決春運(yùn)難是一個系統(tǒng)工程,，不僅要提高運(yùn)能,，還要使鐵路、公路,、航空這幾種交通方式間相互融合銜接,，以最大限度地提高綜合運(yùn)輸效率。
放眼未來,，中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還將加速發(fā)展,，紀(jì)嘉倫表示，公路,、鐵路,、民航應(yīng)在提高自身運(yùn)能的同時充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,，形成互補(bǔ)，承擔(dān)起點(diǎn),、線、面的有效承接,，建立高效的綜合運(yùn)輸系統(tǒng),。
期待破解制度性問題
“春運(yùn)難題最根本的原因是制度性的�,！敝�(jīng)濟(jì)學(xué)家,、燕京華僑大學(xué)校長華生則對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，中國的城市化和工業(yè)化嚴(yán)重脫節(jié),，工業(yè)化產(chǎn)出水平占GDP已經(jīng)達(dá)到了50%,，而城市戶籍人口的城市化率則僅為34%，遠(yuǎn)低于世界同等發(fā)展國家的水平,，在這種情況下,，數(shù)以億計的農(nóng)民工無法在城市安家落戶，每逢春節(jié),，辛苦了一年總要回家和家人團(tuán)聚,，因而造成了春運(yùn)的難題。
“就春運(yùn)解決春運(yùn)問題是解決不了的,�,！比A生認(rèn)為，在這種城市化的模式下,，要想徹底解決春運(yùn)“一票難求”的問題,，則必然會造成交通設(shè)施、運(yùn)力在平時的閑置,。他認(rèn)為,，隨著我國人口的增加和城市化的進(jìn)一步發(fā)展，未來還將有5至6億人口從農(nóng)村進(jìn)入城市,，春運(yùn)難題只會越來越嚴(yán)重,。而造成這個局面的根本原因，還是在于我國的戶籍管理制度,。在目前的戶籍管理制度下,，城市化和工業(yè)化嚴(yán)重脫節(jié)，數(shù)億規(guī)模農(nóng)民工的集中流動造成了春運(yùn)難題,。