29日，《中共中央
國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》發(fā)布,。作為新世紀中央指導“三農(nóng)”工作的第8個“一號文件”,，《決定》用一連串數(shù)字做關鍵詞，為“十二五”期間乃至今后十年的水利工作勾畫出了一張清晰的藍圖,。
《決定》指出,，力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面,。到2020年,，基本建成防洪抗旱減災體系，重點城市和防洪保護區(qū)防洪能力明顯提高,，抗旱能力顯著增強,，“十二五”期間基本完成重點中小河流(包括大江大河支流、獨流入海河流和內(nèi)陸河流)重要河段治理,、全面完成小型水庫除險加固和山洪災害易發(fā)區(qū)預警預報系統(tǒng)建設,。
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從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設 |
《決定》提出，要加大公共財政對水利的投入,。發(fā)揮政府在水利建設中的主導作用,，將水利作為公共財政投入的重點領域,。各級財政對水利的投入的總量和增量要有明顯提高。大幅度增加中央和地方財政專項水利資金,。從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設,。
《決定》強調(diào)，要進一步完善水利建設基金政策,，延長征收年限,，拓寬來源渠道，增加收入規(guī)模,。加強對水利建設的金融支持,，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行積極開展水利建設中長期政策性貸款業(yè)務。多渠道籌集資金,，力爭今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍,。
《決定》稱，要力爭通過5到10年努力,，基本建成水資源合理配置和高效利用體系,，全國年用水總量力爭控制在6700億立方米以內(nèi)，城鄉(xiāng)供水保證率顯著提高,，城鄉(xiāng)居民飲水安全得到全面保障,。使萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值和萬元工業(yè)增加值用水量明顯降低，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上,。
《決定》提出,，要力爭通過5到10年努力， “十二五”期間新增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬畝,。