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2011-01-19 作者：周曉芳 來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞
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對(duì)于很多民營(yíng)企業(yè)家所關(guān)心的《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱“新36條”）細(xì)則出臺(tái)問(wèn)題,，在昨日（1月18日）召開的“2010~2011年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析會(huì)”上，全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)透露,，國(guó)家發(fā)改委正在制定一個(gè)政策,，要求各相關(guān)部門拿出貫徹落實(shí)的具體措施。黃孟復(fù)在會(huì)后向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露,，落實(shí)“新36條”具體規(guī)定的時(shí)間表將會(huì)敲定,。
“有數(shù)據(jù)顯示，民間投資在傳統(tǒng)的壟斷行業(yè)和領(lǐng)域所占比重總體不足20%,，在鐵路,、石油等行政壟斷行業(yè)尤其明顯�,！秉S孟復(fù)稱,，即便在壟斷領(lǐng)域中占得一席之地的民間資本，仍存在發(fā)展空間狹小,、生存狀況令人堪憂的現(xiàn)象,。可以說(shuō),，進(jìn)入“壟斷”難,，站穩(wěn)腳跟更難。
全國(guó)工商聯(lián)研究室昨日發(fā)布的《中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析報(bào)告（2010~2011年度）》顯示,，“新36條”實(shí)施半年多來(lái),，各項(xiàng)配套政策出臺(tái)緩慢，民營(yíng)企業(yè)在諸多領(lǐng)域仍然只能觀望,，無(wú)法實(shí)際進(jìn)入,。不少民營(yíng)企業(yè)擔(dān)心它像
《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱
“舊36條”）一樣，在執(zhí)行中出現(xiàn)不盡如人意的情況,。
比如,，支持和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入政策性住房開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域，必須要有明確的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行保障,。目前廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)主體都是一些國(guó)有企業(yè),，應(yīng)放低門檻，讓一些信譽(yù)好,、實(shí)力強(qiáng),、富有社會(huì)責(zé)任感的民營(yíng)開發(fā)商參與進(jìn)來(lái)。
黃孟復(fù)認(rèn)為,，各地區(qū)各部門應(yīng)緊緊抓住國(guó)家鼓勵(lì)支持民間投資大發(fā)展的有利時(shí)機(jī),，加快制定貫徹“新36條”實(shí)施意見,，尤其是涉及電信、電力,、石油,、鐵路和軍工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的配套細(xì)則。
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