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摸著石頭可以過河,，但摸著石頭卻不能過海,。
經(jīng)濟(jì)30
年改革開放的成長，在中國經(jīng)濟(jì)之中成長起來的中國金融體系,，已經(jīng)快要過了河,，但前面卻是汪洋大海,。怎么過海,，將成為未來中國金融發(fā)展的主導(dǎo)思路，這一主導(dǎo)思路應(yīng)該迥異于過去
30年的內(nèi)部為主的改革體系,。
夏斌先生的這一本《中國金融戰(zhàn)略：2020
》,，就是這個語境體系之下的深邃之作，是探討中國金融體系如何“過�,！钡膽�(zhàn)略設(shè)計(jì),。
2008
年將是中國發(fā)展史上意義深刻的一年。這一年,，在內(nèi)部,，中國改革開放 30
周年，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模開始超越日本躍居世界第二,。在外部,，以次貸危機(jī)為引的全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，則將整個世界經(jīng)濟(jì)金融體系帶入了重構(gòu)期,，中國過去一直強(qiáng)調(diào)的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”的內(nèi)涵得到了改變,。
內(nèi)外統(tǒng)合考慮，中國過去30
年被動的融入型全球化戰(zhàn)略,，正在過渡成主動的參與型全球化戰(zhàn)略,。雖然還不是主動的主導(dǎo)型全球化戰(zhàn)略，但已經(jīng)從融入性過渡到參與型，從被動型過渡到主動型,。這對中國而言是深刻的改變,。
這種轉(zhuǎn)變，尤其以金融戰(zhàn)略為代表,。展望未來10 年,、20年、30
年,，中國金融整體要從開發(fā)性金融體系向自由型金融體系過渡,，人民幣要從封閉型貨幣向開放型、國際化貨幣前進(jìn),，中國參與全球金融治理要從淺參與,、被動參與過渡到深參與、主動參與甚至主導(dǎo)參與,。
未來中國金融體系要實(shí)現(xiàn)的這一系列轉(zhuǎn)變,，是中國金融戰(zhàn)略的目標(biāo)，是要過的海的對岸,。目前其實(shí)非常清晰,，目標(biāo)并不是戰(zhàn)略，過程才是真正的戰(zhàn)略,。
夏斌先生即在此書中清晰的提出了中國未來十年的整體金融戰(zhàn)略框架,。這是一部宏大敘事，是一部金融國策論,。
“充分市場化和有限全球化”,，是夏斌先生在書中開列的中國未來十年金融戰(zhàn)略主思路。筆者淺識,，但深感這一判斷的深邃之處,，以此相反，如果未來十年中國走了一條“內(nèi)部有限市場化,，外部充分全球化”的路子,，將是中國金融體系的最大戰(zhàn)略誤區(qū)。
所謂充分市場化,，夏斌先生將其定義為,，未來中國國內(nèi)金融體系應(yīng)該達(dá)到的兩種狀態(tài)，即應(yīng)具備應(yīng)對外部沖擊的能力,、應(yīng)以充分的市場化為導(dǎo)向,。這涉及中國金融機(jī)構(gòu)改革的市場化思路，涉及中國國內(nèi)依然管制的非市場化的利率體系等一系列金融基礎(chǔ),。
只有有充分市場化的金融基礎(chǔ),，才有條件推動后面的有限的全球化,。筆者認(rèn)為，除了金融政策,、金融機(jī)構(gòu)改革的市場化取向以外,，未來十年中國內(nèi)部的金融戰(zhàn)略，還應(yīng)包括致力于建設(shè)一個更具有深度的“金融市場”,，尤其是固定收益類的債券市場,。
美元之所以成為全球的美元，正是因?yàn)槊绹腥蛞?guī)模最大最具有深度的金融市場,�,；厥兹赵鲜兰o(jì) 70~90
年代，當(dāng)時日本主導(dǎo)過的第一輪日元國際化,，最后失敗就敗在日本國內(nèi)并沒有開放性的龐大的金融市場,。中國未來的金融全球化要規(guī)避這一戰(zhàn)略誤區(qū)。
在外部全球化上,，經(jīng)濟(jì)體量的上升,，有可能會推動中國金融全球化的“冒進(jìn)”。而實(shí)際上,，在中國真正打好內(nèi)功之前,，冒進(jìn)的金融全球化實(shí)是一場“拔苗助長”。中國金融外部全球化的戰(zhàn)略主導(dǎo),，即應(yīng)該是夏斌先生提出的“有限全球化”,。
夏斌將其“有限全球化”戰(zhàn)略概括為，匯率制度上,，有管理的浮動匯率是戰(zhàn)略過渡期內(nèi)必然選擇,；資本賬戶的漸進(jìn)開放原則,；人民幣國際化的漫長進(jìn)程定義,。
這種定義是深刻的。如果中國冒然采取“充分全球化”戰(zhàn)略,，即完全浮動的匯率制度,、完全開放的資本賬戶、急進(jìn)的人民幣國際化戰(zhàn)略,，其前景不可能是成功,，甚至是危機(jī)。
環(huán)顧當(dāng)今世界,，美元霸權(quán)體制主導(dǎo)了過去30
年的世界,，美元利益是美國的核心利益。國際貨幣體系一直在美元本位下維持運(yùn)轉(zhuǎn)至今,。這一國際貨幣體系,，實(shí)是一種國際分工格局,、國際利益格局的劃分體系。
在過去30 年中,，中國是這種美元霸權(quán)體制的受益者,。思考未來 30
年的金融戰(zhàn)略，中國可以明確,，要改變這種格局,，分羹美國目前得到的利益。但是展望未來 10
年的金融戰(zhàn)略,，中國需要評估,，是去選擇挑戰(zhàn)這一利益格局，還是繼續(xù)跟隨這一格局,，從中受益,、成長？
在筆者看來,，未來十年,，中國的戰(zhàn)略選擇仍然將是繼續(xù)做大內(nèi)功、繼續(xù)享受目前體系下的利益,，同時綢繆 10年之后10
年的格局,。這即是筆者理解的“充分市場化和有限全球化”的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。
夏斌先生是中國的國士,，是國務(wù)院參事室參事,，是國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長，是中國人民銀行貨幣政策委員會委員,。在目前這樣一個信息碎片化,、輿論短期化的時代，能夠靜坐書齋,，以未來
10 年為視野,，從國家戰(zhàn)略出發(fā)，尋找中國未來的燈塔,，不能不讓人嘆服,。
我們期待到2020
年，再回看夏斌先生這本《中國金融戰(zhàn)略： 2020》,。
（作者為《第一財(cái)經(jīng)日報》評論部主任）
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