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新華社發(fā) |
金融危機爆發(fā)后,,由于世界政治,、經(jīng)濟格局出現(xiàn)新變化,導致國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了一些值得關注的新趨勢,,有些則是初露端倪,。
國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更注重滿足東道國市場消費需求
進入21世紀以來,歐美等發(fā)達國家發(fā)展債務型經(jīng)濟以及超前消費,,帶動全球進入新一輪快速經(jīng)濟增長,。在這種消費增長模式下形成的國際產(chǎn)業(yè)分工體系,是發(fā)達國家把世界作為加工廠,,進行產(chǎn)業(yè)鏈的布局,,從而形成了20世紀90年代以來典型的加工基地類型�,?鐕驹谌蚍秶鷥�(nèi)建立零部件的加工制造網(wǎng)絡,,自己負責產(chǎn)品的總裝與營銷。
金融危機后,,發(fā)達國家超前消費力量的消失,,導致世界加工能力過剩。各國紛紛采取刺激消費政策,但是又防止本國的消費力量被外國占據(jù),,市場成為重要的戰(zhàn)略資源,。中國等新興工業(yè)化國家由于城市化進程加快,具有龐大的消費潛力和市場規(guī)模,,因此成為各國擴大消費出口的焦點,。同時,各國又格外珍惜本國的消費市場,,希望能夠盡量帶動國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展,。在市場因素變化影響下,未來一定時期內(nèi),,進行國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將以滿足東道國消費市場需求為主要特點,,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將產(chǎn)生滿足消費需求的最終產(chǎn)品,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最終產(chǎn)品特征日益明顯,。
中國中西部提供國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新舞臺
在加工基地轉(zhuǎn)移型國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,,由于消費地與生產(chǎn)地,甚至原料地等是分離的,,因此要求物流成本較低,,盡可能選擇交通便利的東部沿海地區(qū)。中國東部地區(qū)由于地理位置原因,,形成了滿足國際市場需求為主的國際產(chǎn)業(yè)加工基地,,在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中實現(xiàn)了較快的增長。截至2007年,,東部地區(qū)吸引的FDI占全國FDI的85%以上,。
隨著國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向消費類型的轉(zhuǎn)變,中國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要地區(qū)將出現(xiàn)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢,。在金融危機沖擊下,,東部地區(qū)受到外部需求減少的影響,經(jīng)濟增長速度下降,,同時,,東部地區(qū)所具有的原材料、勞動力成本相對劣勢,,使其在承接以滿足國內(nèi)市場需求為主的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競爭中不具有明顯優(yōu)勢,。2009年,西部地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長13.5%,,分別高于各地區(qū)加總平均水平和東部地區(qū)1.9,、2.8個百分點,增速連續(xù)三年高于東部地區(qū),。2008年,,我國中部地區(qū)利用外資的發(fā)展速度比全國平均水平高出12.8%,,西部地區(qū)更是高出56%。中西部地區(qū)對FDI吸引力加大,,外資向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移趨勢日益明顯,。
研發(fā)中心伴隨生產(chǎn)轉(zhuǎn)移趨勢明顯
近年來,跨國公司在中國雖然設立了很多研發(fā)機構,,但是由于國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以加工基地類型為主要特征,,外資研發(fā)機構也主要從事應用技術開發(fā)、市場開發(fā)和技術服務,。受金融危機影響,,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移越來越多地以滿足東道國市場最終消費為目標,當生產(chǎn)轉(zhuǎn)移與市場需求緊密結(jié)合的時候,,研發(fā)的轉(zhuǎn)移就更加必要,。
目前,研發(fā)和創(chuàng)新在市場競爭中的地位日益重要,,東道國競爭優(yōu)勢的增強,迫使國際產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)移過程中,,加強研發(fā)和創(chuàng)新能力的轉(zhuǎn)移,。而且,隨著競爭的加強,,研發(fā)中心的研發(fā)內(nèi)容和層次需要不斷提高,,才能扎根于東道國并成為東道國創(chuàng)新體系不可缺少的一個組成部分。雖然從短期來看,,一些跨國公司出于控制成本的考慮,,開始將研發(fā)機構撤回國內(nèi),但是,,隨著這些跨國公司以滿足東道國市場消費為目標的生產(chǎn)再次轉(zhuǎn)移,,更具有核心競爭優(yōu)勢、技術含量更高,、更多地開展前沿技術和基礎研究的研發(fā)機構將再次向東道國轉(zhuǎn)移,。
新興產(chǎn)業(yè)扮演國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新主角
20世紀90年代以來,圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國際產(chǎn)業(yè)分工體系已經(jīng)基本完成,,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移未來真正的增長機會來自于新興產(chǎn)業(yè),。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領域呈現(xiàn)兩個特征:一是受到市場因素影響,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移總體規(guī)模不會有大的變化,,但是由于世界傳統(tǒng)制造業(yè)成本條件的變化,,將呈現(xiàn)從發(fā)展中國家再向后發(fā)國家轉(zhuǎn)移的態(tài)勢。而中國由于原材料,、勞動成本優(yōu)勢的下降,,傳統(tǒng)制造業(yè)也將呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)向外再次轉(zhuǎn)出的趨勢,;二是圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)進行全球布局,新興產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移將成為新熱點,。
為謀求把科技創(chuàng)新優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,,世界各國都把突破核心關鍵技術、推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,作為培育新的經(jīng)濟增長點和掌握未來發(fā)展主動權的必然選擇,,美國、德國,、日本,、韓國、歐盟等都確定了新興產(chǎn)業(yè)的重點領域,。雖然目前很多新興產(chǎn)業(yè)還處于科技突破和推廣應用的重要階段,,但是,世界圍繞新興產(chǎn)業(yè)的國際布局和爭奪已日趨激烈,。
中國在承接新興產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移方面具有其它國家不可比擬的優(yōu)勢,。經(jīng)過連續(xù)幾年的高速增長,我國已成為全球最大的太陽能電池和組件生產(chǎn)國以及世界最大的風力渦輪機生產(chǎn)國,。2009年,,太陽能光伏電池產(chǎn)量占世界太陽能光伏電池總產(chǎn)量的39%。
能源和原材料優(yōu)勢將成國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關注點
能源和原材料一直是影響國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關鍵因素,。金融危機爆發(fā)以來,,雖然原材料和能源價格一定程度上下降,但是,,圍繞原材料和能源的爭奪更加激烈,。
世界各國充分認識到原材料和能源對于工業(yè)增長的重要意義,圍繞能源和原材料的控制和博弈加強,。比如巴西淡水河谷公司作為全球最大鐵礦石供應商,,將在巴西投資30億美元興建一家年產(chǎn)能為500萬噸鋼板的鋼廠,將進一步吸引鋼鐵產(chǎn)能向礦山集聚地轉(zhuǎn)移,。從原燃料出口國來看,,對提高產(chǎn)品附加值的需求日益迫切,客觀上存在相關加工產(chǎn)業(yè)向這些地區(qū)集聚的趨勢,。沙特阿拉伯借助于原料的優(yōu)勢,,正成為世界石化生產(chǎn)重地。
獲取技術和科研成果是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首要途徑
技術是發(fā)達國家能夠取得比較利益,、超額利潤的重要手段,。
金融危機爆發(fā)以來,世界主要發(fā)達國家都把科技創(chuàng)新作為重塑競爭優(yōu)勢,、走出危機的根本手段,,一方面通過加大研發(fā)投入,,保證科技創(chuàng)新戰(zhàn)略實施,比如,,2009年美,、日、德的政府財政科技投入預算分別增加了3%,、1.1%和8%,;另一方面,以獲取和利用技術為特點的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,,高技術以及新興產(chǎn)業(yè)成為外資并購熱點領域之一,。外資在中國高技術產(chǎn)業(yè)的并購主要集中在規(guī)模較大、發(fā)展迅速的電子,、IT和醫(yī)藥制造業(yè)等領域,。2010年4月,美國臨床研究公司Charles River Laboratories International以16億美元收購無錫藥明康德,,拓展其在全球的契約型研究和藥品研制業(yè)務,,成為我國制藥史上最大宗的并購案。