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重慶市長(zhǎng)曾透露稅率為1%
2011-01-10   作者:  來(lái)源:新京報(bào)
 
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    據(jù)新華社電 記者9日從正在召開的重慶市“兩會(huì)”上獲悉,重慶市政府將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)加強(qiáng)財(cái)稅調(diào)節(jié),并確定開征高檔商品房房產(chǎn)稅,。
  重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在政府工作報(bào)告中提出,,重慶將完善“雙軌制”住房供應(yīng)體系,今年新開工公租房1350萬(wàn)平方米,通過(guò)加強(qiáng)土地供應(yīng)、稅收約束等調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)合理,、供求平衡、秩序規(guī)范,�,!笆濉逼陂g,重慶將加強(qiáng)財(cái)稅調(diào)節(jié),,開征高檔商品房房產(chǎn)稅,。
  據(jù)悉,財(cái)政部已經(jīng)原則同意重慶開征商品房房產(chǎn)稅,,具體實(shí)施方案由地方政府制訂,,報(bào)財(cái)政部備案。重慶市正抓緊完善相關(guān)方案,,有望在今年一季度出臺(tái)文件開征高檔商品房房產(chǎn)稅,。

  ■分析

  滬渝房產(chǎn)稅方案有區(qū)別

  重慶房產(chǎn)稅稅率或?yàn)?%,專家稱重點(diǎn)在調(diào)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
  重慶對(duì)高檔商品房將征房產(chǎn)稅,,從目前公開報(bào)道來(lái)看,,這是地方政府征收房產(chǎn)稅的首次正式公開表態(tài)。對(duì)于重慶房產(chǎn)稅的準(zhǔn)備開征,,中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌認(rèn)為,,房產(chǎn)稅的征收不僅有利抑制過(guò)旺需求,所得稅收還可用于保障房建設(shè),、調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu),。

  滬渝此前已傳征房產(chǎn)稅

  據(jù)媒體報(bào)道,重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在去年6月接受媒體采訪時(shí),,曾透露了重慶房產(chǎn)稅的思路,,先對(duì)別墅,、200平方米以上和評(píng)估價(jià)值超過(guò)主城區(qū)平均售價(jià)3倍以上的住房開征;按面積計(jì),,實(shí)行累進(jìn)稅率;每戶家庭擁有普通住宅超過(guò)四套,,可能被征稅,;外地人投機(jī)購(gòu)房,可能被征稅,。而且征收范圍首先是增量部分,,存量部分視情況開征。
  除重慶之外,,此前也盛傳上海將征房產(chǎn)稅,,但是當(dāng)?shù)卣疀](méi)有明確時(shí)間及方案。
  對(duì)于上海版房產(chǎn)稅征收方案,,有媒體報(bào)道稱只針對(duì)新增購(gòu)房,,而且是對(duì)每戶名下超出200平方米以上的部分房產(chǎn)面積進(jìn)行征收。

  房產(chǎn)稅有利抑制過(guò)旺需求

  “上海主要針對(duì)高檔房和增量房,,而重慶則不只是增量,,現(xiàn)有的高檔房可能也要征收�,!鳖櫾撇治�,,“公共資源有限,占用了更多資源就應(yīng)該繳納更多的稅收,�,!�
  顧云昌認(rèn)為,兩地的試點(diǎn)應(yīng)該是采取兩種不同形式,,以觀察哪種方案效果好,。“我國(guó)的做法一向都是從試點(diǎn)中取得經(jīng)驗(yàn),,吸取教訓(xùn),,然后向全國(guó)鋪開。這種先點(diǎn)后面的方式符合我國(guó)國(guó)情,�,!�
  顧云昌指出,由于兩地都還沒(méi)有公布具體方案,,尚無(wú)法就方案本身判斷其影響情況,。但根據(jù)此前報(bào)道的方案來(lái)看,都有利于供需關(guān)系的平衡,,抑制過(guò)旺的需求,。

  房產(chǎn)稅會(huì)間接影響房?jī)r(jià)

  重慶市市長(zhǎng)黃奇帆此前接受媒體采訪時(shí)表示,,重慶將對(duì)價(jià)格高于市場(chǎng)均價(jià)3倍的“高價(jià)房”收取1%的房產(chǎn)稅。
  對(duì)于1%稅率,,能夠起到多大的調(diào)控作用,?買得起高檔房的人,就交得起稅,,但是顧云昌認(rèn)為,,不能只看對(duì)房?jī)r(jià)的抑制作用,現(xiàn)在的重點(diǎn)是調(diào)節(jié)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),。比如,,政府能夠用征收的房產(chǎn)稅建保障性住房,這也是好事,�,!耙种品�?jī)r(jià)要調(diào)整供求關(guān)系,但供求關(guān)系不易調(diào)整,,就通過(guò)征收房產(chǎn)稅的方式增加稅收,,增加的稅收投入到保障性住房建設(shè)中,再將保障性住房提供給低收入群體,。調(diào)整結(jié)構(gòu)比調(diào)整房?jī)r(jià)更重要,。”
  顧云昌認(rèn)為,,征收房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)會(huì)產(chǎn)生多大的作用,,要看征收面有多少,對(duì)供求關(guān)系影響多少,,更多是通過(guò)間接的關(guān)系影響房?jī)r(jià),。
  上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭表示,“樓市中有情緒,,情緒會(huì)影響房?jī)r(jià),,富人可能不在意這點(diǎn)稅,但怕由此引起的房?jī)r(jià)下跌,�,!�
  此外,楊紅旭指出,,征收房產(chǎn)稅是優(yōu)化房地產(chǎn)稅收結(jié)構(gòu)必須的環(huán)節(jié),,但若不減少其他環(huán)節(jié)的稅收,則有加重稅負(fù)之嫌,。

  ■聲音

  “一線城市盡快征房產(chǎn)稅”

  財(cái)政部專家賈康建議房產(chǎn)稅考慮人均面積,,不針對(duì)一套房
  財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康昨日在第三屆建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家大會(huì)上建議各方擱置對(duì)房產(chǎn)稅的爭(zhēng)議,盡快在一線城市試點(diǎn)開征房產(chǎn)稅,。

  “既得利益者阻礙房產(chǎn)稅”

  自去年4月份針對(duì)房地產(chǎn)的新一輪調(diào)控政策出臺(tái)后,,對(duì)于是否開征房產(chǎn)稅的爭(zhēng)論此起彼伏,。有觀點(diǎn)認(rèn)為房產(chǎn)稅或?qū)⒊蔀闃鞘姓{(diào)控的重磅炸彈,一些房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士則稱房產(chǎn)稅無(wú)法抑制高企的房?jī)r(jià),。賈康昨日表示,,房產(chǎn)稅的征收涉及各方面的利益,由于既得利益者的阻礙,,改革難題難以在爭(zhēng)議中得到解決,,最好的方式是暫且擱置爭(zhēng)議,盡快試點(diǎn)開征房產(chǎn)稅,,然后再開明地討論。

  “房產(chǎn)稅可抑制投機(jī)炒房”

  賈康認(rèn)為從長(zhǎng)期看房產(chǎn)稅的征收必不可少,。一方面可以緩解房屋的供需矛盾,,另一方面可以抑制投機(jī)炒房,同時(shí)還能夠活躍租房市場(chǎng),。在征收方式上,,他認(rèn)為稅制改革不應(yīng)涉及第一套房,建議開征時(shí)考慮家庭人均面積這個(gè)指標(biāo),�,!爸袊�(guó)改革在被既得利益者阻礙時(shí),想要尋求創(chuàng)新就必須考慮在操作方面進(jìn)行突破,,并與大家充分溝通改革理性,。”

  ■資料鏈接

  房產(chǎn)稅

  是以房屋為征稅對(duì)象,,向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅,。其基本特點(diǎn)是在不動(dòng)產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)上征稅。房產(chǎn)稅征收之前,,土地出讓金是地方政府的主要收入來(lái)源,,這也造成了地方政府短期化,為追求政績(jī),,獲得任期內(nèi)發(fā)展資金而大量批地,。

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