繼2010年底全國(guó)啟動(dòng)土地違法問責(zé)后,,地方督察局正展開新一輪約談。國(guó)家土地督察北京局5日下午正式約談山西省大同市政府主要負(fù)責(zé)人,,并敦促其對(duì)違法用地提出整改方案,。國(guó)土資源部有關(guān)人士透露,,此次九大地方督察局將在其督察區(qū)域內(nèi)分別圈定一個(gè)土地違法嚴(yán)重的市(縣),,對(duì)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。 據(jù)了解,2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,,大同市共涉及新增建設(shè)用地375宗,,新增建設(shè)用地中違法用地179宗,;大同市所轄11個(gè)縣區(qū)中有6個(gè)縣區(qū)超過15%問責(zé)比例,。 數(shù)據(jù)顯示,2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查反映的突出問題,主要包括部分地區(qū)違法用地問題比較嚴(yán)重,,一些市,、縣違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例超過15%。重點(diǎn)工程項(xiàng)目,、部分行業(yè)用地違法嚴(yán)重,。國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法用地面積33.04萬畝,其中耕地面積15.02萬畝,,分別占全部違法用地面積和違法占用耕地面積的45.05%和54.72%,。涉農(nóng)違法用地分布廣泛。僅農(nóng)村建房違法用地就達(dá)1.3萬宗,、5.1萬畝,,占全部違法用地宗數(shù)的38.83%、面積的6.9%,。 根據(jù)2008年5月國(guó)土資源部等三部門聯(lián)合出臺(tái)的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號(hào)令),,土地管理秩序混亂,致使一年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上或者雖然未達(dá)到15%,,但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,,要追究縣級(jí)以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。15號(hào)令規(guī)定的問責(zé)方式只有一種,,即紀(jì)律處分,,具體包括5類:警告、記過,、記大過,、降級(jí)、撤職,。 據(jù)披露,,國(guó)家土地督察北京局有關(guān)負(fù)責(zé)人在約談大同市政府主要負(fù)責(zé)人時(shí)強(qiáng)調(diào),一定要堅(jiān)持既處理事又處理人,,不能擅自放寬標(biāo)準(zhǔn),,如果查究不到位,將進(jìn)行公開通報(bào)和掛牌督辦,。山西省國(guó)土資源主管部門需在2011年1月20日之前完成山西省衛(wèi)片執(zhí)法整改查處驗(yàn)收工作,,督察局會(huì)在2011年2月20日之前對(duì)整改驗(yàn)收情況進(jìn)行評(píng)估。 國(guó)家土地督察北京局的此次約談是繼去年底全國(guó)啟動(dòng)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查問責(zé)以來,,地方督察局首次展開約談,。2010年12月16日,國(guó)土資源部部長(zhǎng),、國(guó)家土地總督察徐紹史在京集體約談陜西省渭南市,、黑龍江省鐵力市等12個(gè)市(州),、縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人,,面對(duì)面提出整改查處要求,。 “這次地方督察局的約談是去年12月16號(hào)集體約談的延續(xù)�,!眹�(guó)土資源部有關(guān)人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,為進(jìn)一步督促各地加大整改查處力度,在集體約談的基礎(chǔ)上,,國(guó)家土地總督察徐紹史委托各派駐地方的國(guó)家土地督察局約談其督察區(qū)域內(nèi)已納入啟動(dòng)問責(zé)范圍,、月均違法占用耕地面積排序靠前的一個(gè)市或縣的有關(guān)負(fù)責(zé)人。 在此之前,,國(guó)家土地督察北京局有關(guān)人士還向北京市政府通報(bào)了該局2010年北京市土地督察工作情況,。北京市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人聽取通報(bào)后表示,北京市政府和北京市國(guó)土資源局要對(duì)土地管理秩序較亂的區(qū)(縣)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。 上述國(guó)土資源部人士透露,,其他地方督察局最近也將陸續(xù)展開約談。
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