日前,，有媒體報道稱,，據(jù)消息人士透露，新的個稅改革方案已經上報國務院,，該方案對個稅制度進行了多處修改,，以達到為中低收入者降低稅負的目標。方案中,，2000元的起征點可能不會改變,，但拉開了稅率級次，也對稅率作了相應調整,。這一消息引發(fā)網民熱議,。有網民認為，個稅起征點應該上調,；也有網民認為,，一次分配效率優(yōu)先，二次分配兼顧公平,，個稅改革要考慮大多數(shù)人的利益,。
起征點是否該調整
有網民認為，如果個稅起征點不上調,，而最高檔稅率下調,，那就談不上為中低收入者降低稅負。現(xiàn)實的情況是,，2000元在很多大城市僅僅夠生存的,，這個收入在大中城市就是低收入。個稅征收不能不分地區(qū)差異,，實行全國統(tǒng)一價，一刀切,。在全國大部分地區(qū),，特別是在中西部地區(qū)，居民的收入確實比較低；但在經濟比較發(fā)達的長三角與珠三角地區(qū),，如果按這個起征點一刀切,，可以肯定地說，就等于是在這一地區(qū),，全民交稅,。
網民“都市印象”表示，1990年以前800元起征,，那時大多數(shù)人的工資可能也就500元以下,，也就是說大多數(shù)人不用交稅。通過20多年的通脹,，現(xiàn)在2000元和當年200元有什么區(qū)別呢,？而現(xiàn)在超過兩千的人都要交稅。某些人說中國90%的人工資在2000元以下,，這數(shù)據(jù)現(xiàn)實嗎,？強烈建議納稅起征點提高到5000元。
還有網民認為,，有的地區(qū)最低工資一次都漲了20%多,，還是一年內第二次調，個稅起征點不調有點滑稽,。
但也有網民贊成不上調個稅起征點,。這種觀點認為，目前中國絕大多數(shù)人的工資在2000元以下,，這些人才是真正的低收入者,，如果上調個稅起征點，這些人得不到好處,，反而讓相對富裕的人少交了稅,。
稅率制定更重要
還有網民認為，在媒體報道的個稅調整方案中,，個人所得稅將從9級累進稅率,，調整為5至6級稅率，而相應的級距擴大后,，可使中低收入者復合到最低的一,、兩級稅率之上，這有利于降低稅負,。
網民“石頭做的魚”認為,，個稅起征點不調整，仍為2000元沒關系,，但關鍵是要調整稅率,。比如,，扣除2000元后，0元至2000元部分的稅率為0.5%,，象征性收稅,。2000元至10000元部分為5%，10000元至20000元部分為10%,，20000元至30000元部分為15%,，30000元至40000元部分為20%等。
網民“夢想宇航員”則表示,，累進稅率應當與收入差距相適應,。
應體現(xiàn)公平原則
網民“千年瑤寨”表示，更值得期待的是如何實現(xiàn)稅負公平,。網民“話不再多”也表示,，一次分配效率優(yōu)先，二次分配兼顧公平,，要考慮大多數(shù)人的利益,。
有網民說，炒一套房的收入頂一個普通工人干一輩子的,，這怎么算,？網民“娃娃店主”認為，目前,，應除股市所得稅外,，把所有個人收入都并入個稅綜合征收，包括利息收入,、住房交易收入,、紅利收入等，不能只讓勞動者納稅,。
而網民“牽牛而過”認為,，調節(jié)個人所得稅的諸多因素，除減輕中低收入者負擔外,，還要統(tǒng)籌財政承受能力,。目前，個稅收入實行中央和地方“四六”分享比例,，個稅既是地方收入來源之一,，也是中央轉移支付的重要組成部分。從2002年開始,，個人所得稅由中央與地方分享,，中央財政從所得稅收入分享改革中多得的財力，幾乎全部用于對西部地區(qū)的一般性轉移支付,、職工工資發(fā)放以及社會保障補助等基本支出項目,。如果只賦予個人所得稅調節(jié)收入的功能,，而否定其組織財政的收入的功能，不僅會影響國家對低收入者和地區(qū)的轉移支付能力,，從長遠看，也難以發(fā)揮其調節(jié)高收入的作用,。