“國新公司已經(jīng)持有五礦的股權(quán),,還會持股中國鋁業(yè),,下一步將對這兩家央企的稀土資源進行整合,,打造一艘‘中重稀土’的航母,。”2010年12月28日,,接近國資委的一位不愿具名人士向《華夏時報》記者透露。
五礦發(fā)展的公告顯示,,國新公司是中國五礦股份有限公司的發(fā)起人之一,,并持有這家五礦集團整體上市平臺2.5%的股權(quán)。五礦集團內(nèi)部的一位高管亦向本報證實:稀土資產(chǎn)會在五礦整體改制過程中剝離,國新公司有意重組五礦稀土,。
稀土作為新材料被廣泛應(yīng)用于電子,、航天、節(jié)能汽車等領(lǐng)域,,關(guān)乎我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和未來的可持續(xù)發(fā)展,。稀土一般被分為輕稀土、中稀土和重稀土,。我國在中重稀土資源上占有絕對優(yōu)勢,,國新公司此次整合的也是更有戰(zhàn)略價值的中重稀土。
“國家也會向石油,、煤炭那樣控制這部分資源,,加強國有資本對中重稀土的控制力�,!鄙鲜鼋咏鼑Y委的人士稱,。而國資委給國新公司的一項任務(wù),也是對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的其他產(chǎn)業(yè)進行輔助性投資,。
不過,,中重稀土資源分散,并沒有像輕稀土資源那樣,,由包鋼集團一家公司統(tǒng)一管理,。五礦集團的稀土市場份額雖位居中重稀土之首,但中國鋁業(yè),、廣晟有色的勢力也不可小視,,這還沒有算上“割據(jù)一方”的地方國企和許多民企。
而這種“勢均力敵”的局面不僅沒有改變,,反而卻愈演愈烈,,誰都不會向誰“俯首稱臣”的。所以,,最終只能由國新公司出面,,整合五礦和中鋁的稀土資源,使兩股力量形成合力,,組建一家“中重稀土”公司,。
整合央企資產(chǎn)
什么樣的企業(yè)和資產(chǎn)將被劃入國新公司?在12月22日國新公司掛牌當天,,國資委主任王勇就劃定范圍:不屬于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,、規(guī)模較小、實力較弱的央企資產(chǎn),,以及一些中央企業(yè)整體上市后留下的存續(xù)企業(yè)資產(chǎn)和其他非主業(yè)資產(chǎn),。
不過,,上述消息人士更明確了這個“圈子”,他對本報記者說:“國新公司并不是什么行業(yè)的企業(yè)都整合,,會把力量主要集中在資源領(lǐng)域,。”
事實上,,國新公司在運營伊始便顯現(xiàn)出這一特征,。
2010年12月16日,中國五礦股份有限公司在京成立,,當時還沒掛牌的國新公司首次公開亮相,。據(jù)公告稱,五礦股份由五礦集團與國新公司,、中國五金制品有限公司共同發(fā)起,,五礦集團持股96.5%,國新公司持股2.5%,。
“國新公司出現(xiàn)在五礦集團整體改制后成立的整體上市平臺,,是為處理存續(xù)資產(chǎn)和輔業(yè),但說得更準確些,,就是要重組五礦的稀土資產(chǎn),。”五礦有色金屬股份有限公司的一位高管向本報記者透露,。
據(jù)介紹,,五礦集團從2003年開始進入南方中重稀土市場,斥資4.7億元組建了江西鎢業(yè)集團有限公司,,整合了鎢和稀土資源,。2008年,又組建了五礦稀土(贛州)股份有限公司,,擁有年8600噸的分離能力,。五礦集團目前共擁有13600噸分離能力,占到國內(nèi)中重稀土市場的1/4左右,。
此前有媒體稱,,五礦稀土(贛州)股份有限公司計劃上市,打造中國“第一中重稀土概念股”,。但據(jù)前述五礦人士分析,,這幾乎是不可能的了,因為五礦整體上市已成定局,,未來上市資產(chǎn)也只會打包在一家上市公司內(nèi),,五礦稀土很有可能被剝離。
上述接近國資委的人士也向本報證實了“國新公司有意重組五礦稀土”的消息,,不僅如此,,該人士還向記者透露:國新公司正在以相同的方式整合中國鋁業(yè)公司旗下的稀土資源,,馬上就會持股中國鋁業(yè)的整體上市平臺,。
資料顯示,,2010年9月26日,中國鋁業(yè)以增資擴股方式對江鎢控股集團進行出資,,并成為其控股股東,。江鎢控股集團是江西稀有稀土金屬鎢業(yè)集團有限公司的母公司,中鋁公司承諾在未來3至5年向江鎢控股投資不少于100億元,。
據(jù)了解,,涉足稀土的央企不止五礦和中鋁這兩家,還有中國有色集團,。資料顯示,,中色控股的廣東珠江稀土冶煉廠產(chǎn)能為3000噸,而國家發(fā)改委已經(jīng)批復珠江稀土冶煉廠搬遷到廣東新豐縣并可擴產(chǎn)至7000噸,。
“盡管中色也是涉足稀土的企業(yè),,但并沒有得到國新公司持股中色的消息,也沒有聽說國新公司要整合中色的稀土資源,�,!鼻笆鼋咏鼑Y委的人士稱。
組建旗艦公司
為什么國新公司要重組央企的稀土資源,?上述消息人士解釋說:“央企要在國民經(jīng)濟上游的資源領(lǐng)域壟斷,、扎根和擴張,這是國資委一貫的要求,,從來沒有放松過,。”
截至目前,,國資委直管的40多家央企在軍工,、煤炭、電網(wǎng)電力,、民航,、航運、電信,、石油石化等七大行業(yè)保持了國有經(jīng)濟的絕對控制力,,而這些領(lǐng)域也均屬資源類或與資源密切相關(guān)的行業(yè)。
稀土被稱作工業(yè)“黃金”,。中國稀土協(xié)會的一位專家表示,,雖然稀土這個行業(yè)目前不大,但它的重要性是有目共睹的,,是高精尖產(chǎn)業(yè)必不可少的原料,,關(guān)系到我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和未來的可持續(xù)發(fā)展,。
“稀土作為新材料被廣泛應(yīng)用于電子、航天,、節(jié)能汽車等領(lǐng)域,,是七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要一員�,!边@位專家告訴記者,。
在掛牌之時,國新公司便與新興產(chǎn)業(yè)結(jié)下了“緣分”,。王勇和國資委給國新公司的一項任務(wù)就是,,參與中央企業(yè)股份制改革,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的其他產(chǎn)業(yè)進行輔助性投資,,支撐相關(guān)產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展等方面的經(jīng)營活動,。
而國新公司整合的,也是更有戰(zhàn)略價值的中重稀土資源,。資料顯示,,我國稀土產(chǎn)量雖然供應(yīng)全球90%以上的需求量,但每年生產(chǎn)的中重稀土非常有限,,絕大部分都為輕稀土,。而國外發(fā)現(xiàn)和探明的稀土資源也主要是輕稀土,中重稀土是我國稀土資源的絕對優(yōu)勢,。
“我國中重稀土資源僅夠開采30年,,而且資源分散,不像輕稀土資源那樣,,主要分布在北方白云鄂博一個地區(qū),,由包鋼集團一家公司統(tǒng)一管理�,!毕⊥羺f(xié)會的專家說,。
據(jù)介紹,中重稀土資源分布在江西,、福建,、廣東等地,江西省贛州市居多,,五礦集團的稀土市場份額位居中重稀土之首,,但分食當?shù)叵⊥临Y源的企業(yè)還有中國鋁業(yè)、廣晟有色,,以及地方國企和許多民企,。
這種“勢均力敵”的局面不僅沒有改變,反而卻愈演愈烈,。據(jù)悉,,中色已聯(lián)合三家稀土加工企業(yè)在新豐縣組建中色南方稀土公司,,號稱國內(nèi)最大的稀土分離企業(yè),而中鋁公司日前也組建了一家“國字號”的稀土公司,。
上述消息人士稱,,這幾家央企“割據(jù)一方”,誰都不會向誰“俯首稱臣”的,,所以只能由國新公司出面,,整合五礦和中鋁的稀土資源,使兩股力量形成合力,,組建一家“中重稀土”公司,進而提升國有經(jīng)濟在稀土行業(yè)的控制力,。