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成都市政府新聞辦公室16日下午發(fā)布消息稱,，該市正式出臺《關于全域成都城鄉(xiāng)統一戶籍實現居民自由遷徙的意見》,，將在2012年實現城鄉(xiāng)統一戶籍，民眾可自由遷徙,，并享有平等的基本公共服務和社會福利,。相關官員表示,，所推行的統一城鄉(xiāng)戶籍改革不會剝奪農民的權益，而是要農民們“穿著風衣”風光進城,。
據成都市委統籌委副主任秦代紅介紹,，該市為了保障農民的各項權益不因居住地的遷徙、職業(yè)的改變而受到侵害,，明確規(guī)定農民可帶產權進城,，就業(yè),、參加社保不以喪失承包地為前提，且不進城同樣可享受政府提供的基本公共服務,、社會保障和社會福利等,。此項規(guī)定被當地官員形象地解讀為，農民非但不會“光腳”進城,，反而是穿著“風衣”進城,。
據介紹，到2012年底前,，成都將建立以身份證號碼為標識,，集居住、婚育,、就業(yè)、納稅,、信用,、社會保險等信息于一體的公民信息管理系統。城鄉(xiāng)居民憑合法固定住所證明進行戶口登記,，戶口隨居住地變動而變動,。市外人員入戶，也將享受與本地居民同等待遇,。
此外,，至2010年底，該市所有非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險將全部并入城鎮(zhèn)職工社會保險,；到2011年底,，將建立城鄉(xiāng)統一的就業(yè)失業(yè)登記管理制度和就業(yè)援助扶持制度；并將建立統一的城鄉(xiāng)住房保障體系,，通過廉租房,、公共租賃房、經濟適用房以及租房,、建房補貼等方式解決民眾住房困難,。
成都是中國確定的全國統籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，2003年以來一直在推進城鄉(xiāng)經濟社會一體化的發(fā)展格局,，并已先后進行了4次大的戶口政策調整,。目前成都城鄉(xiāng)居民享受到的公共服務水平已基本持平。
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