本報15日刊發(fā)《防“石油魔咒”:中國天然氣面臨增長困局》一稿,對今冬天然氣供應(yīng)可能出現(xiàn)氣荒現(xiàn)象進(jìn)行了剖析,。該文在網(wǎng)上引發(fā)了網(wǎng)民對最近油荒,、氣荒的爭論。
氣荒與壟斷企業(yè)有關(guān)
網(wǎng)民“中國農(nóng)民楊濤”說,,全國大鬧氣荒,,原因并不得而知,,各有各的理由。有行業(yè)人士分析認(rèn)為,,是國內(nèi)中石化等行業(yè)巨頭坐地起價,,“川氣東送”項目出現(xiàn)停滯,一定程度加劇了“氣荒”——而停滯是因為與下游用戶在購銷協(xié)議上談判進(jìn)展緩慢,。其真實原因是石油巨頭覬覦市場供應(yīng)緊張的有利時機(jī)以獲得更高的市場價格,。事實上,近段時間以來,,國內(nèi)天然氣巨頭認(rèn)為目前價格不合理,,要求進(jìn)行天然氣價格體制改革的呼聲已經(jīng)越來越高。
他說,,對于中石化,、中石油來說,目前在盡快擴(kuò)大天然氣供應(yīng)上并不很積極,,這實際上是在與市場博弈,。因為石油巨頭在簽訂供應(yīng)協(xié)議時有話語權(quán)。根據(jù)中石化原計劃,,“川氣東送”今年9月份就要實現(xiàn)局部通氣,,年底全線貫通。然而,,到目前為止,,中石化仍然未與下游燃?xì)夤竞炗嗁忎N協(xié)議。就連中石化內(nèi)部人士都坦言,,購銷協(xié)議的簽訂不是什么問題,,最關(guān)鍵的一點還是價格問題。如果價格不理順,,相關(guān)單位發(fā)展天然氣的積極性就不會很高,。
他認(rèn)為,全國出現(xiàn)氣荒與企業(yè)壟斷有密不可分的關(guān)系,,要從根本上解決問題必須引入公平的競爭機(jī)制,,加大天然氣開發(fā)利用,打破壟斷經(jīng)營的局面,,否則,,中國的氣荒不但不能徹底從根本上解決反而會導(dǎo)致百姓一直叫苦的尷尬局面。
“柴油荒”倒逼體制之弊
網(wǎng)民“馬光遠(yuǎn)”指出,,自十月份以來蔓延全國的“柴油荒”至今沒有緩和的跡象,,而對于引發(fā)“柴油荒”的原因,無論是拉閘限電說,,還是天氣說,,檢修說,,以及供需失衡說等等,很顯然都無法解釋在目前的情況下引發(fā)的這種史無前例的惶恐,。
他說,,目前沒有十足的證據(jù)證明這次油荒完全是兩大石油巨頭聯(lián)手導(dǎo)演的逼宮的大戲,但很顯然,,一些明顯的疑問并沒有得到兩大石油巨頭的回應(yīng):其一,,從供需而言,我國的柴油供需矛盾并不緊張,,而且今年1到9月份產(chǎn)量增長明顯,,為什么出現(xiàn)如此巨大的缺口,柴油去了哪里,?其二,,既然每年的8月份到年底,都是柴油消費的旺季,,為什么煉油企業(yè)選擇在這個時候“不約而同”地停產(chǎn)檢修,;其三,在柴油荒在全國蔓延之時,,為什么我國在第三季度還大量出口柴油,,海關(guān)的數(shù)字也顯示,今年1至10月成品油出口量同比增19.8%至2290萬噸,,其中10月出口量依舊高達(dá)188萬噸,,在國內(nèi)出現(xiàn)短缺的情況下,為什么還要大量出口成品油,?
他指出,,一而再,再而三的“柴油荒”等,,的確在倒逼石油等壟斷領(lǐng)域的改革進(jìn)程,,如果不破釜沉舟,推進(jìn)成品油生產(chǎn),、銷售和價格機(jī)制的真正市場化改革,,遲早有一天,,壟斷巨頭將制造駭人聽聞的短缺的人禍,。既然國家對煉油企業(yè)每年給予巨額的補(bǔ)貼,既然幾大石油巨頭牢牢將成品油的生產(chǎn)壟斷在自己的手里,,卻又不能保證供應(yīng),,那就應(yīng)該追究他們的責(zé)任。
需要政府站出來
網(wǎng)民“不執(zhí)著”認(rèn)為,,氣荒,、油荒的發(fā)生,,決不是孤立的,而是與其上下游產(chǎn)業(yè)乃至與去年的寬松貨幣政策有著密不可分的關(guān)系,。由于市場流動性過剩,,造成了大量富余資金在農(nóng)產(chǎn)品上興風(fēng)作浪,把農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)作金融商品來投機(jī)炒作,。政府現(xiàn)在一定要運用其手握的豐富行政資源,,嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒作勢力,當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)暴漲的時候,,政府一定要利用自己的物資儲備來調(diào)整市場供應(yīng),,打亂炒作者的部署,有效平抑物價,,否則就會危害整個產(chǎn)業(yè)鏈乃至中國的經(jīng)濟(jì),。