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據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道,，從人力資源和社會(huì)保障部知情人士處獲悉,，該部正在組織研究、擬訂完善公務(wù)員工資制度方案和深化事業(yè)單位收入分配制度改革的工作方案……國(guó)家發(fā)改委社會(huì)研究所所長(zhǎng)楊宜勇強(qiáng)調(diào),，公務(wù)員工資在具體工資構(gòu)成上理應(yīng)和社會(huì)同步,，參照市場(chǎng)同類崗位的社會(huì)定價(jià),，進(jìn)行改革完善。
公務(wù)員工資改革,，近年來(lái)相對(duì)處于“說(shuō)的多,，做的少”狀態(tài)。除了既得利益太強(qiáng)硬等原因?qū)е码y以推動(dòng),，也與財(cái)政對(duì)此項(xiàng)支出的統(tǒng)籌度相對(duì)較低有直接關(guān)聯(lián),。此次再次提出，到底屬于“雷聲”還是“雨點(diǎn)”雖然不得而知,，但是“參照市場(chǎng)同類崗位的社會(huì)定價(jià)”等新提法,，還是應(yīng)該被廣泛關(guān)注。
總體來(lái)說(shuō),，與社會(huì)平均水平相比,，當(dāng)前的公務(wù)員工資待遇還是明顯高出很多,，否則公務(wù)員考試也不可能成為“天下第一考”。為什么高,？無(wú)非是在“吃財(cái)政飯”和“吃企業(yè)飯”兩大系統(tǒng)的運(yùn)作背景下,，前者的標(biāo)準(zhǔn)制定，根本不考慮后者的整體水平,。導(dǎo)致工作內(nèi)容基本同屬于社會(huì)通用的崗位,，與社會(huì)平均工資水平拉開了較大差距。從社會(huì)整體范圍來(lái)看,，這顯然是一種不公平,。
從深層道理來(lái)分析，公務(wù)員工資全部來(lái)自財(cái)政資金,，而財(cái)政資金是全體社會(huì)成員承擔(dān)巨大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)換來(lái)的,，因此不能通過(guò)毫無(wú)限制的工資待遇轉(zhuǎn)化為公務(wù)員的個(gè)人收益。因此,，參照市場(chǎng)同類崗位的社會(huì)定價(jià),，完全是入情入理、早該如此的事,。
完善公務(wù)員工資制度的另一重要方面,，是解決公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部分配的不合理、不公平問(wèn)題,�,！吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》從法律的意義上，保障了公務(wù)員的工資收入不因地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平,、公務(wù)員層級(jí)的差異,，而發(fā)生拖欠、縮水等現(xiàn)象,，但這只解決了一個(gè)支付問(wèn)題,。而由于不同層級(jí)公務(wù)員的工資待遇由本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，支付能力的不同,，可能導(dǎo)致同為正科的公務(wù)員,，身在縣級(jí)與身在省級(jí)的工資待遇的差別很大，這當(dāng)然也是一項(xiàng)緊迫的待解難題,。而更令人頭痛的,，在公務(wù)員同級(jí)同酬的表面公平背后，還存在“肥差”,、“瘦差”形成的灰色收入差異,。解決這一難題，則要通過(guò)一定的約束機(jī)制，壓縮以權(quán)謀私的空間,，減少其有形待遇之外的隱性得利,。總之,，公務(wù)員工資的公平與公正,，除了制度改革，還需要一定的外部力量來(lái)推動(dòng),。
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