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今天本報(bào)轉(zhuǎn)載新華社播發(fā)的長篇通訊《中國“片醫(yī)”的旗幟》,，介紹鄭州市貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中,，以保基本,、強(qiáng)基層,，在全國率先探索推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“鄭州片醫(yī)”模式，為700多萬城鄉(xiāng)居民提供醫(yī)療衛(wèi)生制度的公共產(chǎn)品,，用改革創(chuàng)新精神解決看病難,、看病貴難題，讓人民群眾真正得到實(shí)惠的成功實(shí)踐,。他們用實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交出了一份�,；尽�(qiáng)基層,、全心全意為民生健康改革的優(yōu)秀答卷,。
我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革從2009年4月開始實(shí)施,，至今已有一年時(shí)間,，初步實(shí)現(xiàn)了良好開局，為深化改革奠定了基礎(chǔ),。但也面臨一些新情況,、新問題。2010年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革十分關(guān)鍵的一年,，我們首先要深入分析面臨的新形勢,。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是惠及13億多人口的重大民生工程,，關(guān)系人民群眾的幸福安康,，關(guān)系全民的素質(zhì)和民族的未來,，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。醫(yī)改是我國社會(huì)領(lǐng)域的一項(xiàng)深刻變革,。通過醫(yī)改,，向群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的公共產(chǎn)品，有利于緩解社會(huì)事業(yè)相對滯后的矛盾,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。通過醫(yī)改，構(gòu)筑保障群眾基本醫(yī)藥衛(wèi)生需求的“安全網(wǎng)”,，有利于緩解居民后顧之憂,，增強(qiáng)消費(fèi)信心，擴(kuò)大即期消費(fèi),。
我國是一個(gè)人口大國,，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一塊“短板”，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性,、可及性不足,，人民群眾的基本健康需求尚未得到很好保障。希望各地在當(dāng)前醫(yī)改中,，要把強(qiáng)基層擺到突出位置,，逐步形成公立大醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院多元辦醫(yī)格局,，滿足群眾多層次,、多元化醫(yī)療服務(wù)需求，以階梯式就醫(yī)流動(dòng),，有效緩解人民群眾爭擠大醫(yī)院引發(fā)的看病難問題,。切實(shí)推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)在城鄉(xiāng)社區(qū)均等化。
我們首先要向鄭州市那樣,，樹立公共衛(wèi)生重心下移城鄉(xiāng)社區(qū)的觀念,，全面增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力�,；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的重要載體,，也是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的薄弱環(huán)節(jié)�,；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不強(qiáng),、品質(zhì)不高，在很大程度上導(dǎo)致小病也到大醫(yī)院看,，大醫(yī)院人滿為患,，從而加重了看病難、看病貴。提高基層服務(wù)能力,，就是要把工作的重心下移,，把更多的財(cái)力、物力投向基層,，把更多的人才,、技術(shù)引向基層。并加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)硬件建設(shè),，既能有效提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),，又可以強(qiáng)化疾病預(yù)防。各地要落實(shí)配套資金,，嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生工程管理,，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)基層的服務(wù)能力,。
強(qiáng)基層,，軟體是關(guān)鍵。要在軟體建設(shè)上下更大功夫,，當(dāng)務(wù)之急是解決人才短缺,、技術(shù)薄弱這一突出問題。各地要制定以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,，提出通過院校教育,、臨床實(shí)踐、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種途徑,，加快培養(yǎng)全科醫(yī)生,。
強(qiáng)基層，還要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位和服務(wù)模式,�,；鶎訖C(jī)構(gòu)應(yīng)與居民建立相對穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，主要提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),，在常見病,、多發(fā)病診療和健康管理中發(fā)揮主體作用。要通過提高基層看病報(bào)銷比例,、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等多種措施,，吸引和鼓勵(lì)更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出村,，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)看病,，逐步使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為群眾就醫(yī)的首選之處,。
希望各地在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中,，借鑒鄭州的經(jīng)驗(yàn)，更加奮發(fā)有為，更加扎實(shí)工作,，把醫(yī)改這一重大民生工程實(shí)施好,，為提高人民群眾健康水準(zhǔn)、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn),。
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