我國(guó)新能源的發(fā)展代表，無(wú)疑屬于風(fēng)電,，風(fēng)電已經(jīng)成為我國(guó)新能源的“馬前卒”,。
但是,，記者了解到,，近年來(lái)，風(fēng)電裝機(jī)的“風(fēng)速增長(zhǎng)”引發(fā)了諸多層面的質(zhì)疑：一是裝機(jī)增長(zhǎng)速度太快,，被稱(chēng)為“風(fēng)電發(fā)瘋”,。二是因電網(wǎng)建設(shè)不同步導(dǎo)致已建成風(fēng)機(jī)不能并網(wǎng)發(fā)電,，設(shè)備閑置，被指巨大浪費(fèi),。三是風(fēng)電企業(yè)吸納巨額國(guó)家補(bǔ)貼,，享受諸多優(yōu)惠政策，被稱(chēng)為“長(zhǎng)不大的產(chǎn)業(yè)”,。
實(shí)際上,，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)一直在質(zhì)疑聲中成長(zhǎng)。從企業(yè)“跑馬圈風(fēng)”搶資源,，到特許權(quán)招標(biāo)低價(jià)中標(biāo),，再到產(chǎn)能過(guò)剩、風(fēng)電過(guò)熱,，甚至被指能源企業(yè)集體“綁架”政府,。
風(fēng)電產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士和干部們認(rèn)為，風(fēng)電發(fā)展畢竟是新生事物,，在發(fā)展過(guò)程中有不同聲音,，有爭(zhēng)論,，很正常�,！鞍l(fā)展中的問(wèn)題只能在發(fā)展中去逐步解決,，沒(méi)有一個(gè)現(xiàn)成的完美理想模式�,！备拭C省發(fā)改委副主任陳春明說(shuō),。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，風(fēng)電發(fā)展遭遇的諸多質(zhì)疑背后,，其實(shí)隱藏著巨大的利益博弈：一是風(fēng)電企業(yè)和地方政府的利益博弈,。目前投資風(fēng)電的企業(yè)大都為國(guó)有企業(yè)，而風(fēng)電投資在設(shè)備采購(gòu),、土地征用,、稅收上繳、上網(wǎng)電價(jià)等方面享受諸多優(yōu)惠,。例如,，在酒泉風(fēng)電基地，風(fēng)電企業(yè)征地時(shí),，都采取的是“點(diǎn)”式法,，即按照每個(gè)風(fēng)車(chē)實(shí)際占地面積來(lái)征地�,！安扇∵@種征地法,，風(fēng)車(chē)之間的地雖然沒(méi)有征，但也無(wú)法用做他途,，實(shí)際上就是‘以點(diǎn)征面’,，企業(yè)少支出征地費(fèi)�,！本迫L(fēng)電基地的一位干部說(shuō),。地方政府實(shí)際獲利并不多，而企業(yè)可以通過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼,、稅收減免,、成本控制,、上市融資,、出售碳減排指標(biāo)等諸多手段獲利。
二是風(fēng)電企業(yè),、地方政府和電網(wǎng)企業(yè)的利益博弈,。風(fēng)電企業(yè)在地方政府的鼓勵(lì)下加快裝機(jī)，并結(jié)成同盟,，力圖實(shí)現(xiàn)“以風(fēng)電促網(wǎng)架,、促調(diào)峰電站建設(shè),、促裝備制造和能源轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。但是對(duì)電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō),，超高壓和特高壓輸電線路投資巨大,，而上網(wǎng)價(jià)格較高，利潤(rùn)空間較小,，其間缺乏明確的利益平衡和補(bǔ)償機(jī)制,。
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