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十一屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議28日下午經(jīng)表決,，通過了社會(huì)保險(xiǎn)法。社會(huì)保險(xiǎn)法草案從2007年底提請(qǐng)全國人大常委會(huì)進(jìn)行初次審議,，至今已歷時(shí)三年,，期間共經(jīng)全國人大常委會(huì)審議四次。
社會(huì)保險(xiǎn)法是一部事關(guān)億萬勞動(dòng)者切身利益和調(diào)節(jié)國民收入分配格局的極為重要的法律,。專家指出,，在此之前，盡管各種社會(huì)保險(xiǎn)制度已在中國實(shí)施多年,，卻沒有一部專門的綜合性法律加以規(guī)范,。綜合性社會(huì)保險(xiǎn)基本法的缺失，令中國目前的社會(huì)保險(xiǎn)制度缺乏明確的價(jià)值取向,。社會(huì)保險(xiǎn)法的出臺(tái),，對(duì)于健全和完善中國社會(huì)領(lǐng)域的立法具有重要意義。
社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定,，國家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障公民在年老,、疾病,、工傷,、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,。社會(huì)保險(xiǎn)制度堅(jiān)持廣覆蓋、�,；�,、多層次、可持續(xù)的方針,，社會(huì)保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),。
在過去很長一段時(shí)間，中國的社會(huì)保險(xiǎn)基金多頭管理,，職責(zé)不清也造成諸多弊端,，上海社保案便是一個(gè)典型例證。為此,，社會(huì)保險(xiǎn)法專門辟出一章,，就社保基金的管理進(jìn)行規(guī)范,，規(guī)定：社會(huì)保險(xiǎn)基金包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金,、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金,。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬，分賬核算,，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,。
該法還規(guī)定，隱匿,、轉(zhuǎn)移,、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資運(yùn)營的,，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門,、財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令追回,；有違法所得的,，沒收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
全國人大法律委員會(huì)認(rèn)為,，社會(huì)保險(xiǎn)法是關(guān)系國計(jì)民生的重要法律，制定社會(huì)保險(xiǎn)法,，對(duì)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,，保障全體公民共享發(fā)展成果,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義,。
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