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呼倫貝爾市工商局為解決當?shù)氐赜蜻|闊,、市場主體分散、交通不便等現(xiàn)實因素造成的工商行政管理職能不到位,，影響,、制約經(jīng)濟良性發(fā)展等問題，先后投資200多萬元,，建成13個電子化流動工商所,，促進了經(jīng)濟良性發(fā)展。
近年來，為掃除監(jiān)管服務(wù)盲區(qū),，呼倫貝爾市工商局對電子化流動工商所實行統(tǒng)一配置,，使基層工商部門具備的登記、發(fā)照,、服務(wù),、監(jiān)管、維權(quán)等職能全部能夠在流動工商所實現(xiàn),，并在工作機制,、人員配備、經(jīng)費保障等各個方面逐步形成了一整套獨具呼倫貝爾工商特色的流動辦公機制,，使當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展受到實惠,。
一是維護市場秩序創(chuàng)造新成績。由于轄區(qū)面積大,、人員配備緊張等原因,，過去邊遠地區(qū)工商所一年也很難完成幾次對轄區(qū)市場的全面巡查。電子化流動工商所建成后,，對邊遠農(nóng)村牧區(qū)市場巡查頻率已經(jīng)逐漸縮短為每月一次,，甚至半月一次，基本建成了以傳統(tǒng)工商所為主干,、流動工商所為有力補充,，“縱到底、橫到邊,、無盲點”的市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。不僅有力拓寬了監(jiān)管覆蓋面，而且切實提高了巡查密集度,，為有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)管工作提供了機制保障,，邊遠地區(qū)經(jīng)濟違法違章行為得到了及時有效的治理，各類經(jīng)濟案件發(fā)案率明顯下降,，今年上半年,，全市各流動工商所共查辦各類案件44起，罰沒款入庫10.5萬元,，較流動工商所開始全面推行的2009年同期分別下降了67.4%和123%,，邊遠農(nóng)村牧區(qū)市場秩序大幅度好轉(zhuǎn)。
二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建立新機制,。過去，群眾辦理營業(yè)執(zhí)照過程中要多次往返工商所,，由于距離普遍較遠,，交通、食宿費用負擔很重，加之大多數(shù)鄂溫克族,、蒙古族牧民不懂漢語,，溝通交流存在障礙。現(xiàn)在,，流動工商所專門配備了精通漢語,、蒙語和鄂溫克語的民族干部，為牧民群眾提供“三語服務(wù)”,。只要材料齊全,，邊遠地區(qū)的牧民只需繳納23元工本費，就可以在家門口領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照,。今年上半年,，共辦理個體營業(yè)執(zhí)照593戶，驗照3377戶,，邊遠農(nóng)牧業(yè)區(qū)無照經(jīng)營現(xiàn)象首次低于了5%,。同時，電子化流動工商所還根據(jù)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯和蘇木嘎查的不同特點,，完善和制定了“一所多標”商標戰(zhàn)略和扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施,，有針對性地幫助邊遠農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，上半年,，共培育農(nóng)民專業(yè)合作社48戶,，引導(dǎo)注冊商標4件，為推動社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)提供了動力,。
三是開展消費維權(quán)呈現(xiàn)新態(tài)勢,。流動工商所建立前，由于農(nóng)牧民維權(quán)意識不高,、工商部門維權(quán)難度較大等原因,，邊遠農(nóng)牧業(yè)地區(qū)消費投訴量一直較低。現(xiàn)在,，電子化流動工商所所到之處隨時現(xiàn)場受理,、分轉(zhuǎn)和解決消費者投訴舉報，同時開展“紅盾維權(quán)進農(nóng)家,、進牧戶”和“送法下鄉(xiāng)”等活動,，通過深入農(nóng)家牧戶走訪調(diào)研，宣傳法律法規(guī)政策,，有效提高了農(nóng)牧民消費者的自我保護意識和維權(quán)能力,。上半年，流動工商所共受理消費投訴65起,，較上年增加了103%,，辦結(jié)率100%,，為消費者挽回經(jīng)濟損8.45萬元，發(fā)放宣傳資料12730份,，接受相關(guān)咨詢878次,，較上年增加了172%。
四是鍛煉基層隊伍取得新成果,。在“兩費”停征前,，邊遠農(nóng)牧業(yè)地區(qū)工商干部疲于應(yīng)付辦照、收費等日常業(yè)務(wù)工作,，執(zhí)法辦案能力相對不強,。流動工商所建成以來，所內(nèi)干部輪流參與流動辦公,，使執(zhí)法意識與辦案能力在實踐中得以提高,。上半年，系統(tǒng)查辦的農(nóng)資市場違法案件中,，78%的案源發(fā)現(xiàn)和案件查辦工作是由流動工商所完成的,；在查處非法販賣、儲藏,、加工凍病死畜行動中,，各流動工商所先后查辦案件6起，搗毀黑窩點4個,，查繳凍病死牛馬羊6195頭（只）,，凍病死畜肉、頭,、蹄等加工成品11570公斤
,，并對涉案物品流向進行了全力追查，保證了全市食品市場均未流入凍病死畜,，受到市委,、市政府的表彰。
五是轉(zhuǎn)變思想作風營造新氛圍,。在特殊的地理和氣候環(huán)境下,，流動工商所干部必然要付出更多的辛苦，但在深入基層的監(jiān)管與服務(wù)實踐中,，卻使曾經(jīng)在干部隊伍中較為普遍的“機關(guān)氣”,、“抱怨氣”，逐漸轉(zhuǎn)變成了勤政務(wù)實,、親民奉獻的思想氛圍,。在流動工商所中比學習、比能力,、比奉獻,、比成效的正面風氣十分濃厚,，并帶動了全系統(tǒng)干部隊伍思想作風的良性轉(zhuǎn)變,。日前,，莫力達瓦達斡爾族自治旗以流動工商所文明建設(shè)制度為藍本，編印發(fā)行了切合工商日常工作實際的《文明禮儀手冊》,，此項工作引起了社會各界的廣泛關(guān)注,，得到了旗委宣傳部的高度評價。上半年,，流動工商所工作熱情持續(xù)高漲,，總行程超過了4.
2萬公里，超出了去年前三季度行程的總和,。
六是機構(gòu)改革探索實現(xiàn)新突破,。電子化流動工商所建設(shè)以來，人民日報,、新華社內(nèi)部參考,、中國工商報、內(nèi)蒙古日報,、呼倫貝爾日報等各級媒體紛紛進行大篇幅報導(dǎo),，《工商行政管理》（半月刊）雜志社派記者進行實地調(diào)研采訪，并刊發(fā)了全方位報導(dǎo)專題,。內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局今年將此項機制向全系統(tǒng)推廣實行,，呼倫貝爾市政府主要領(lǐng)導(dǎo)將其譽為“政府部門作風轉(zhuǎn)變與機構(gòu)改革的成功探索”。廣西,、山東,、貴州、山西,、重慶,、安徽等地工商部門據(jù)此陸續(xù)建立流動工商所，江西省樟樹市共青團,、海南省清瀾邊檢站等部門也開始推廣流動辦公機制,。
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