28日央行網(wǎng)站刊載央行副行長胡曉煉的文章稱,，進一步增加人民幣匯率彈性,，有利于為生產(chǎn)要素價格改革創(chuàng)造穩(wěn)定的低通脹環(huán)境，而不會妨礙廣義生產(chǎn)要素價格調(diào)整,，并能促進廣義生產(chǎn)要素價格調(diào)整,�,！皡R率機制改革和生產(chǎn)要素價格調(diào)整不會相互掣肘、相互排斥,，兩者可以更好地配合,，這對宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展非常必要�,！焙鷷詿拸娬{(diào),。
這是自7月15日起，胡曉煉連續(xù)第四次發(fā)文,，凸顯出央行“增強匯率彈性”的決心之大,。6月19日，中國人民銀行決定進一步推進人民幣匯率形成機制改革,，強調(diào)盯住一籃子貨幣，增強貨幣彈性,。之后,，人民幣在匯市上表現(xiàn)一直“彈性十足”。但是,，歐美等國壓“人民幣幣值需要一次性重估”的聲音仍然一直不斷,。胡曉煉的四篇文章，從不同側(cè)面強調(diào)了推進人民幣匯率形成機制改革對于中國經(jīng)濟的重要意義,。
胡曉煉表示,，匯率變動與生產(chǎn)要素價格調(diào)整之間，既存在替代關系,，也存在互補關系,，兩者的互相配合可以有效促進宏觀經(jīng)濟的發(fā)展。生產(chǎn)要素價格調(diào)整快,，則匯率升值壓力就�,。蝗羧嗣駧艆R率浮動,，要素價格上漲壓力就會減輕,，兩者之間存在一定替代關系。如果根據(jù)政策目標和經(jīng)濟的具體狀況,，對要素價格調(diào)整和匯率變動進行合理組合,，可取得更好的效果,。
胡曉煉稱，要素價格調(diào)整與匯率變動在頻率,、靈活性,、作用機制、影響范圍等方面有所不同,。首先,，廣義生產(chǎn)要素價格在朝市場確定這一方向趨進過程中所進行的調(diào)整具有明顯的通脹效應和分配效應，需要與其他政策配套綜合進行,，頻繁操作的難度較大,，通常為階段性調(diào)整。在有管理的浮動匯率制下,，人民幣匯率可升可貶,，根據(jù)經(jīng)濟形勢和國際收支狀況靈活動態(tài)變化。
其次,，兩者的靈活程度不同,。在有管理的浮動匯率制下，匯率彈性較強,，可漲可跌,，而生產(chǎn)要素價格具有一定剛性。能源資源一般越來越稀缺,，其價格將不斷上揚,；環(huán)保費用會一直征收，很少半途而廢,；減少二氧化碳等溫室氣體排放,，約束會越來越強。勞動工資也有剛性,，除危機,、重大技術突破等導致階段性下降外，其長期調(diào)整趨勢是單方向的,。而匯率則在經(jīng)常項目順差或逆差時,，在市場供求作用下靈活雙向變化。
第三,，匯率改革和要素價格調(diào)整對企業(yè)的影響有差異,，人民幣匯率升值，可能影響出口企業(yè)的價格競爭力,，但對大量進口國外原材料,、半成品進行生產(chǎn)，主要滿足國內(nèi)需要的企業(yè)而言,，則是有利的,。從要素價格調(diào)整來看,，勞動力價格、資源價格和環(huán)保成本上漲對整個社會正常企業(yè)整體都有影響,。雖然企業(yè)通過加快技術革新,、生產(chǎn)率增長和資源利用率提高等因素，可以消化部分要素價格上漲的負擔,，但整體上影響面是廣泛的,，傳導鏈也較長。
最后,，兩項改革對通脹的影響不同,。生產(chǎn)要素價格上調(diào)，將直接增加通脹壓力,。如果人民幣匯率在市場供求作用下有所升值,，將直接降低進口商品的本幣價格，且通過促進國際收支平衡,、減少基礎貨幣被動投放,，減少通脹壓力。
胡曉煉強調(diào),，進一步增加人民幣匯率彈性,，有利于為生產(chǎn)要素價格改革創(chuàng)造穩(wěn)定的低通脹環(huán)境，而不會妨礙廣義生產(chǎn)要素價格調(diào)整,。過去經(jīng)驗多次表明,，要素價格調(diào)整主要顧慮對通脹、收入分配等方面的沖擊,。例如，燃油稅費改革醞釀了十幾年,，有關改革所需條件,、時機、分配效應等問題上爭論頗多,。較大的顧慮往往是要素價格改革是否導致通脹,，是否對收入分配產(chǎn)生較大影響。匯率改革則可緩解這一影響,，促進要素價格調(diào)整,。貨幣政策操作在制訂通脹區(qū)間時，已為其預留了空間,。
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