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G20釜山會議：“二次探底”擔(dān)憂仍在 刺激政策應(yīng)慢點退
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2010-06-07 作者：記者 孫韶華 文婧 實習(xí)記者 張媛/北京報道 來源：經(jīng)濟參考報
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作為多倫多G20峰會的預(yù)備會議，6月4日和5日在韓國釜山召開的G20財長和央行行長會議上,，仍未平息的歐洲債務(wù)危機成為討論的熱點。專家指出,，從這次會議傳來的信息表明,，恢復(fù)信心,、力保復(fù)蘇仍是世界各主要經(jīng)濟體面對的主要問題。這次會議將對全球市場中期走勢起到重要引導(dǎo)作用,。
G20財長會議之后發(fā)布的《聯(lián)合公報》稱,，全球經(jīng)濟的持續(xù)復(fù)蘇快于預(yù)期，但近期金融市場動蕩顯示“巨大挑戰(zhàn)”猶存,，國際合作仍然重要,。這次的公報不再重提以財政措施刺激經(jīng)濟，而是認為需要各國制定可靠的,、有利于增長的措施,，來實現(xiàn)財政政策的可持續(xù)性，適應(yīng)國內(nèi)情況,。
從會議中的討論情況來看,，“二次探底”的擔(dān)憂仍然存在。多數(shù)財長和央行行長認為,，當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇脆弱,，歐洲債務(wù)危機又帶來諸多不確定性，“退出”著實應(yīng)該謹慎,。
東道國韓國企劃財政部長官尹增鉉認為,，盡管現(xiàn)在全球經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但歐洲市場形勢令人擔(dān)憂,。
南非負責(zé)國家計劃委員會的總統(tǒng)府部長特雷弗·安德魯·曼紐爾就警告說,，二十國集團必須采取措施，以防止世界經(jīng)濟二次探底,。
加拿大財政部長詹姆斯·弗萊厄蒂也認為,，歐洲解決銀行問題，歐洲部分經(jīng)濟脆弱的國家厲行財政整頓計劃,、解決失業(yè)問題,，對保證世界經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇至關(guān)重要。對此,，法國經(jīng)濟,、財政與就業(yè)部長克里斯蒂娜·拉加德說，當(dāng)前第一要務(wù)就是穩(wěn)定財政狀況,。她說：“很有必要同時做三件事情：維持增長,、整頓財政和改革�,！�
“釜山會議傳來的信息表明,，結(jié)束以超低利率為特征的寬松貨幣政策的時間表將推遲。”聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇在接受《經(jīng)濟參考報》采訪時指出,。
中國財政部部長謝旭人在會上表達中國立場時指出,，為推動全球經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇，各國應(yīng)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，根據(jù)各自國情謹慎確定退出戰(zhàn)略的時機和方式,。中國今年將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。
美國芝加哥聯(lián)邦儲備銀行總裁查爾斯·埃文斯5月31日曾公開表示,，歐債危機將導(dǎo)致美聯(lián)儲的加息決定推遲,；而歐洲央行行長特里謝甚至已撤銷了該行的退出策略。此外,，澳大利亞6月1日宣布保持基準利率不變,，停止了自去年10月起連續(xù)6次的加息；俄羅斯央行2010年以來連續(xù)四次下調(diào)再融資利率,；印度在3,、4兩個月兩次升息后，一位副行長上個月表示未來采取進一步舉動時會更加謹慎,。
“無論如何,，恢復(fù)信心、力保復(fù)蘇仍是世界各主要經(jīng)濟體面對的主要問題,�,！绷簢抡f，目前希臘等個別歐洲國家的問題尚不足以撼動全球經(jīng)濟復(fù)蘇的大局,，但對各國經(jīng)濟決策者們卻是一個警訊,。
“世界經(jīng)濟局部‘二次探底’的可能性在加大�,！苯煌ㄣy行金融研究中心日前發(fā)布的研究報告中分析說,，赤字與債務(wù)危機、通脹風(fēng)險以及微觀就業(yè)不足在不同程度影響著世界各國的復(fù)蘇步伐,。對于希臘等PIIGS五國而言,，赤字與債務(wù)危機是目前經(jīng)濟出現(xiàn)二次探底的主要原因；而對于整個歐盟來說,，赤字與債務(wù)危機僅僅是風(fēng)險的一部分,，貨幣做空投機壓力與通脹壓力加大、微觀就業(yè)領(lǐng)域回升乏力等因素也需要引起足夠的警覺,；對于美國來說,，經(jīng)濟過熱帶來的通脹風(fēng)險、微觀就業(yè)不足是其未來經(jīng)濟復(fù)蘇出現(xiàn)反復(fù)的主要原因,；對以金磚四國為代表的新興市場經(jīng)濟國家來說,，經(jīng)濟過熱帶來的通脹風(fēng)險是其經(jīng)濟重振的主要障礙,。
事實上，早在2009年的匹茲堡首腦峰會上,，G20就已承諾“繼續(xù)實施經(jīng)濟刺激計劃,，支持經(jīng)濟活動，直到經(jīng)濟復(fù)蘇得到明顯鞏固”,。但時至今日，全球主要經(jīng)濟體的“退出”步伐依舊遲疑,，最主要的一個原因就是歐洲債務(wù)危機的升級使得各國“退出”策略面臨兩難以及全球“退出”協(xié)調(diào)復(fù)雜化,。
專家分析指出，歐債危機的升級讓G20的“退出”策略更加復(fù)雜化,，危機治理步履蹣跚,。歐元區(qū)的希臘等多國主權(quán)債務(wù)信用惡化，引發(fā)人們對全球經(jīng)濟二次觸底的擔(dān)憂,，而政府不斷救市后也令其財政難以為繼,，世界各國都面臨著“刺激政策應(yīng)該退出，但是一旦退出危機會否更嚴重”的多重困境,。此外,，全球退出政策的協(xié)調(diào)是個很難的問題，如果協(xié)調(diào)不好,，無法做到有序退出,，則完全有可能造成全球經(jīng)濟劇烈波動，從而導(dǎo)致世界經(jīng)濟的二次探底,。
“目前全球經(jīng)濟的焦點問題主要反映在各國經(jīng)濟政策決策者在促進經(jīng)濟增長和保持財政穩(wěn)健上的兩難選擇,。”梁國勇指出,，各國充分地認識到,，不可持續(xù)的財政赤字是復(fù)蘇的巨大威脅，經(jīng)濟增長必須與財政穩(wěn)健并重,。
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