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要么企業(yè)加薪,,要么民工不來(lái)
透視新一輪“用工荒”
    2010-02-25    作者:新華社“新華視點(diǎn)”記者 傅丕毅 陳冀 章苒    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    2月22日,,大量應(yīng)聘者等候在富士康深圳龍華招募點(diǎn)。面對(duì)節(jié)后珠三角“用工荒”,,一些用工大戶紛紛出招應(yīng)對(duì),。代工企業(yè)富士康用工缺口大約5萬(wàn)人,,該公司采取內(nèi)部員工推薦獎(jiǎng)勵(lì)制度,即員工推薦老鄉(xiāng)有獎(jiǎng)勵(lì),,包括報(bào)銷到深圳的路費(fèi)及獎(jiǎng)金200元,。新華社記者 彭勇 攝

    有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家會(huì)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)消化薪資提升后上漲的成本,這是一種倒逼,,但市場(chǎng)之手永遠(yuǎn)是最有效的,。

  長(zhǎng)三角缺工人!珠三角缺工人,!這一輪“用工荒”,,究竟是短期現(xiàn)象,還是長(zhǎng)期趨勢(shì),?中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源經(jīng)過(guò)20多年的持續(xù)輸出,,是否正從過(guò)剩轉(zhuǎn)向緊缺?“用工荒”釋放出了哪些新信號(hào),?

  前所未遇的“用工荒”

  “三六九往外走”,,記者這兩天在廣州火車站看到,很多農(nóng)民工背著大包小包回到廣州,。未到元宵節(jié)即返廠的貴陽(yáng)農(nóng)民工盧盛才,,之前在佛山市立邦模具廠做焊工,每個(gè)月能掙2500元左右,。這次老板打電話,,說(shuō)工資又提高了,他才過(guò)來(lái),�,!�
  “今年廣東的就業(yè)形勢(shì)好,很多老鄉(xiāng)回家前就被‘預(yù)訂’,,一些人過(guò)節(jié)的時(shí)候就接到電話要求提前回來(lái)上班,。”盧盛才興奮地說(shuō),。
  在訂單回升,、季節(jié)性用工難、勞動(dòng)力求職人數(shù)下降等多種因素的作用下,珠三角近來(lái)持續(xù)“找工難”,。在東莞,、佛山、深圳等地出現(xiàn)反季節(jié)“招工潮”,,但還是滿足不了眾多企業(yè)的“胃口”,。
  長(zhǎng)三角地區(qū)一些城市遭遇的“用工荒”更是前所未遇。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,僅浙江湖州用工缺口目前已經(jīng)達(dá)到5.3萬(wàn),。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重地臺(tái)州市僅市區(qū)企業(yè)提供的崗位數(shù)就有4.5萬(wàn)個(gè),而進(jìn)場(chǎng)求職的農(nóng)民工只有1.4萬(wàn)人,,供需比為1∶3,。杭州市外來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)前兩天更是創(chuàng)造了勞動(dòng)力供需比的新紀(jì)錄1∶20。
  國(guó)內(nèi)制傘業(yè)龍頭企業(yè)浙江紅葉制傘有限公司為了能夠順利招到工人,,開(kāi)出了公司成立以來(lái)最優(yōu)惠的招工條件:老員工每介紹一個(gè)新員工就給予600元的獎(jiǎng)勵(lì),,新員工到公司就業(yè)的第一個(gè)月就能拿到600元的“適應(yīng)性補(bǔ)助”。
  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)開(kāi)展的關(guān)于企業(yè)用工需求情況調(diào)查顯示,,這輪“用工荒”涉及企業(yè)的范圍正在擴(kuò)大,,幾乎蔓延到制造業(yè)、化工產(chǎn)業(yè),、批發(fā)零售業(yè),、餐飲服務(wù)業(yè)等大部分企業(yè),“有52%的企業(yè)預(yù)計(jì)今年春節(jié)后招工有困難,,招工難短期內(nèi)很難有所改善,。”

  三大原因助推“用工荒”

  浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障研究院院長(zhǎng)陳詩(shī)達(dá)認(rèn)為,,盡管從全國(guó)范圍看,,“用工荒”還是區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性的,勞動(dòng)力供給格局還沒(méi)有發(fā)生根本性變化,,但近階段,,在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的“用工荒”可能會(huì)成為一種常態(tài),將伴隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)始終,。
  有關(guān)部門的調(diào)查顯示,,金融風(fēng)暴發(fā)生后,農(nóng)民工就業(yè)趨向也發(fā)生了明顯變化:一是輸入地由原來(lái)的以珠三角地區(qū)為主,,轉(zhuǎn)變?yōu)橹槿�,、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海以及西部地區(qū),;二是吸納農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè)逐步由出口加工型向內(nèi)銷型轉(zhuǎn)移,;三是在輸出地政府的積極引導(dǎo)下,,農(nóng)民工由轉(zhuǎn)移就業(yè)向利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)就地創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
  一些政府部門官員和多位企業(yè)家表示,,僅僅一年的時(shí)間,,勞動(dòng)力市場(chǎng)從買方市場(chǎng)變?yōu)橘u方市場(chǎng),很多企業(yè)還未從去年金融危機(jī)的影響中調(diào)整過(guò)來(lái),。耐人尋味的是,,當(dāng)東部沿海地區(qū)遭遇“用工荒”的同時(shí),一些中西部地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的比重卻在不斷上升,。
  人們疑惑,,是什么原因?qū)е庐?dāng)前一些沿海地區(qū)面臨如此嚴(yán)峻的用工短缺?
  ——經(jīng)濟(jì)回暖與此前的“用工荒”形成反差,,供需高峰期錯(cuò)位。根據(jù)流動(dòng)就業(yè)的慣常情況,,每年第一季度(集中在春節(jié)后)是勞動(dòng)者外出求職的旺季,,也是企業(yè)用工需求的旺季。但受金融危機(jī)影響,,春節(jié)前,,部分企業(yè)因訂單不足等原因擱置了新一年的用工計(jì)劃,但最近,,長(zhǎng)三角,、珠三角外貿(mào)明顯回暖,當(dāng)訂單急劇增加時(shí),,部分企業(yè)招工告急,,因而出現(xiàn)短期性、局部性招工難,�,!�
  ——求職人數(shù)同比下降,求職群體出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化,。專家分析指出,,目前勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況顯示,新求職人群以“80后”,、“90后”為主,,約占70%。新一代勞動(dòng)力受教育程度有所提高,,除工資薪酬外,,更加注重對(duì)職業(yè)前景的選擇。相當(dāng)部分新勞動(dòng)力不愿意從事流水線的一線普工工作,,就業(yè)流動(dòng)性加大,,造成了局部地區(qū)出現(xiàn)用工緊張。 
  ——中央及各地惠農(nóng)政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn),,地區(qū)差異縮小使外出打工者減少,。
  浙江義烏市在中西部16個(gè)省市建立了66個(gè)勞務(wù)協(xié)作基地,義烏市就業(yè)管理服務(wù)局局長(zhǎng)黃允龍最近明顯感受到中西部地區(qū)在勞務(wù)輸出方面發(fā)生的變化:“欠發(fā)達(dá)地區(qū)以前鼓勵(lì)勞務(wù)輸出,,看重的是打工者一年能掙多少錢回來(lái),,現(xiàn)在提得最多的是招商引資,提出農(nóng)民工到義烏并不一定賺多少錢,,而是要把技術(shù)學(xué)到,。”
  浙江淳安縣是傳統(tǒng)的農(nóng)民工輸出大縣,,每年有10萬(wàn)人在外打工,,如今也打算把工人留在家門口�,?h里勞動(dòng)部門特地在春節(jié)期間,,趁著許多農(nóng)民工還沒(méi)出門,召開(kāi)了一場(chǎng)勞務(wù)供需洽談會(huì),,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)一下子就提供了2.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,。

  “用工荒”釋放出了哪些信號(hào)

  用工短缺正在倒逼沿海企業(yè)提升農(nóng)民工薪資福利步伐。浙江義烏市就業(yè)管理服務(wù)局局長(zhǎng)黃允龍說(shuō):目前義烏農(nóng)民工工資水平普遍在每個(gè)月1200-1600元,,遠(yuǎn)高于政府規(guī)定的850元最低工資標(biāo)準(zhǔn),。為了留住想回中西部地區(qū)的工人,沿海企業(yè)已經(jīng)大幅追加了農(nóng)民工的工資水平和各項(xiàng)福利保障,。
  注重新生代農(nóng)民工求職群體的訴求,,原有用工模式亟待創(chuàng)新突破。人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,,新生代農(nóng)民工對(duì)享受社會(huì)保障和城市公共服務(wù)的要求比較高,,就業(yè)機(jī)會(huì)、工資水平等因素對(duì)于農(nóng)民工的就業(yè)選擇和流向都會(huì)產(chǎn)生直接的影響,。要增強(qiáng)對(duì)求職者的吸引力,,提供好相關(guān)的綜合服務(wù),保障其合法權(quán)益才是長(zhǎng)久之計(jì),�,!�
  進(jìn)一步完善我國(guó)的用工制度。據(jù)了解,,在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家,,勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理是按照屬地化管理,即勞動(dòng)力在哪里打工,,就屬于當(dāng)?shù)厝丝诘囊徊糠�,,其低保就�?huì)納入當(dāng)?shù)卣墓芾矸懂�,。而目前我�?guó)還沒(méi)有把農(nóng)民工納入當(dāng)?shù)氐膶俚鼗芾恚r(nóng)民工對(duì)打工地缺乏歸屬感,,因而流失性大,。
  健全城鄉(xiāng)一體化就業(yè)登記制度。記者兵分多路調(diào)研農(nóng)民工就業(yè)狀況時(shí),,碰到一個(gè)普遍性的問(wèn)題是,,不少地方政府或部門,說(shuō)不清本地究竟缺多少農(nóng)民工,,或有多少農(nóng)民工已經(jīng)就業(yè),。謎團(tuán)一般的“民工荒”數(shù)字,反映了城鄉(xiāng)一體化就業(yè)登記制度的不健全,。
  “用工荒”倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的雙重壓力下,此輪“用工荒”成為長(zhǎng)三角,、珠三角加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),既要消化勞動(dòng)力成本上升的壓力,,又要徹底擺脫用工短缺的困境,沿海一些勞動(dòng)密集型企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)型升級(jí),,提升產(chǎn)品的附加值,。浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障研究院院長(zhǎng)陳詩(shī)達(dá)說(shuō):“要么企業(yè)加薪,要么民工不來(lái),,有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家就會(huì)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)獲得的效益來(lái)消化勞動(dòng)力薪資提升后上漲的成本,,這是一種倒逼,但市場(chǎng)之手永遠(yuǎn)是最有效的,�,!�

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