前不久我們到臺灣采訪,,所見所聞,,感觸頗多,。其中印象最深的是,,那里的社會管理做得比較好,很有借鑒意義,。 臺灣不是靚女,,不會讓人一照面就驚為天人。整體看來,,普遍市容不新,、建筑不高、街道不寬,。 臺灣的魅力倒像是一位紳士,,慢慢接觸,細(xì)細(xì)品味,,才會從它的細(xì)枝末節(jié)之處,,感受到它的氣質(zhì)和修養(yǎng)。 臺灣城市管理的規(guī)范有序,、服務(wù)設(shè)施的完善和人性化,、市民的整體文明程度,都是世界上其他一些城市無法企及的,。從北京出發(fā)前,,本單位長期在臺駐點(diǎn)的“老記”就反復(fù)提醒我們:“臺灣到處禁煙,你們要當(dāng)心,否則會給自己帶來麻煩,�,!逼鸪醪⑽捶旁谛纳希坏脚_灣,,我們這些“老煙民”馬上就體會到了臺灣禁煙的嚴(yán)格,。機(jī)場沒有吸煙區(qū)自不用說,車上不能抽,、餐館不能抽,、飯店大堂不能抽,,終于進(jìn)了賓館房間,,既無煙灰缸也沒火柴,有的只是禁煙提示,,還是不能抽,。要抽煙,,得到樓下指定的吸煙區(qū)去。 臺灣《中國時(shí)報(bào)》的朋友向我們介紹說,,臺灣在1997年便開始實(shí)行“煙害防治法”,;2007年,臺灣又通過了“煙害防治法”修正案,,規(guī)定從2009年1月11日起,,臺灣所有的室內(nèi)網(wǎng)吧、樓梯間,、表演廳,、大專院校、機(jī)關(guān)單位等室內(nèi)全面禁煙,,吸煙者最高可罰款1萬元新臺幣,,而經(jīng)營者未張貼明顯的禁煙標(biāo)識,也將被處以1萬元至5萬元新臺幣罰款,。 沒有宣傳橫幅,,不見標(biāo)語口號,肯定也不會有單位開會,,層層傳達(dá),,但臺灣的禁煙卻很見成效,我們接觸的一些臺灣“煙民”都能自覺遵守,。在一家路邊餐館就餐,,我們中途走到室外,剛掏出打火機(jī),,老板娘就急急跑過來,,一邊指天一邊擺手,大驚失色,。原來,,我們站的地方,有個(gè)玻璃遮陽篷,,算不得完全的露天,。 臺灣人對于法律的敬畏,令人起敬,。事實(shí)上,,這種敬畏緣于臺灣社會有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),,違法必究,。 當(dāng)?shù)氐呐笥迅嬖V我們,臺灣的執(zhí)法彈性空間小,有關(guān)禁令也不是說說而已,。就禁煙來說,,除了嚴(yán)懲違規(guī)者,臺當(dāng)局相關(guān)單位還發(fā)動(dòng)民眾監(jiān)督,,在媒體上公布獎(jiǎng)勵(lì)辦法,,歡迎民眾檢舉違規(guī)吸煙者,可拍照或錄像存證,,再寄送到相關(guān)單位由稽查人員追查,。一旦查實(shí),即立刻獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者,。 ???
社會管理是個(gè)系統(tǒng)工程,,如果只管其一,不問其二,,往往事倍功半,,功敗垂成。對于媒體的內(nèi)容和廣告,,臺灣的禁煙部門也要管,。他們調(diào)查發(fā)現(xiàn),眾多媒體中,,以電影中煙品出現(xiàn)頻率最高,,平均每部電影會出現(xiàn)高達(dá)12.55次香煙信息,是電視節(jié)目或新聞的20倍到26倍,。所有電視節(jié)目中,,香煙信息較多的前9大節(jié)目,居然有4個(gè)是卡通節(jié)目,。為此,,他們修正法案,重處重罰,,要求在電視節(jié)目,、戲劇表演、視聽歌唱及職業(yè)運(yùn)動(dòng)表演中,,不許出現(xiàn)吸煙場景,;所有雜志不得刊登任何香煙廣告,一旦違規(guī),,處以500萬元到2500萬元罰款,。 此外,臺灣有關(guān)部門還增加補(bǔ)助,,幫助“癮君子”戒煙,。他們從“煙品附加健康福利捐”中撥出5億元用于煙害防治預(yù)算,,其中至少1/4用于戒煙門診。每位戒煙者可獲補(bǔ)助,,進(jìn)行為期8周的戒煙療程。 社會管理的高效需要維護(hù)各種規(guī)范的嚴(yán)肅性,。當(dāng)?shù)嘏笥呀榻B說,,臺灣人過去講“情、理,、法”,,現(xiàn)在則是講“法、理,、情”,。我們接觸的一些臺灣人,從官員,、媒體記者到司機(jī),、攤主,都給我們留下深刻印象,,他們衣著整潔,、謙恭有禮、待人熱情,、守時(shí)敬業(yè),。看來,,文明不是富裕的必然產(chǎn)物,,有規(guī)范,有約束,,才會有社會的文明,、人的文明。
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