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深圳兩家基金公司的三位基金經(jīng)理，被監(jiān)管部門證實(shí)涉嫌“老鼠倉”。深圳證監(jiān)局5日公布,，景順長城基金公司基金經(jīng)理涂強(qiáng)，長城基金公司基金經(jīng)理韓剛,、劉海涉嫌利用非公開信息買賣股票被調(diào)查,，目前深圳證監(jiān)局已就此正式立案稽查，案件調(diào)查正在進(jìn)行之中,。
最大“老鼠倉”市值“過億”
這也是監(jiān)管部門首次直接公開“老鼠倉”調(diào)查信息,。之前，上投摩根唐建以及南方基金王黎敏,、融通基金張野涉嫌“老鼠倉”事件,，從調(diào)查到處理結(jié)果，監(jiān)管部門都未曾明示,。
深圳證監(jiān)局昨天證實(shí),，深圳證監(jiān)局日前對轄區(qū)14家基金公司的基金經(jīng)理的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了突擊檢查。檢查發(fā)現(xiàn),，涂強(qiáng),、韓剛、劉海涉嫌利用非公開信息買賣股票,，涉嫌賬戶金額從幾十萬元至幾百萬元不等,，深圳證監(jiān)局立即啟動稽查提前介入程序，隨后正式立案稽查,。
據(jù)悉,，深圳證監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)基金公司進(jìn)行的大規(guī)模調(diào)查的時(shí)間是今年8月，當(dāng)時(shí)有一部分基金經(jīng)理的電腦被監(jiān)管部門帶走,。有報(bào)道稱,，涂強(qiáng)電腦中有大量交易個(gè)人股票賬戶的痕跡,，且市值“超億元”，是三名涉嫌違規(guī)交易的基金經(jīng)理中金額最大的一個(gè),。
根據(jù)基金公司公告,，上述三人均已在今年9月間辭去基金經(jīng)理的職位。
但涉及此事的基金公司均對“老鼠倉”一事持回避態(tài)度,。景順長城基金公司稱,，目前公司尚未收到調(diào)查結(jié)果的通知。而長城基金公司相關(guān)負(fù)責(zé)人手機(jī)一直處于接通但無人接聽狀態(tài),。
“三條底線”加大監(jiān)管力度
深圳證監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示,，近年來，深圳基金業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模跳躍式發(fā)展,，合規(guī)管理水平不斷提高,，品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。少數(shù)基金經(jīng)理涉嫌違法違規(guī)的行為,，違背了基金從業(yè)人員的受托業(yè)務(wù),，損害了行業(yè)聲譽(yù)。
下一步,，就基金公司有關(guān)人員是否觸犯“老鼠倉”,、非公平交易和各種形式的利益輸送這三條底線的情況，深圳證監(jiān)局將進(jìn)一步開展主動監(jiān)管,。
上述負(fù)責(zé)人說,，深圳證監(jiān)局將督促基金公司在制度、機(jī)制上采取防范措施,，加強(qiáng)對投資管理人員的行為監(jiān)督和日常教育,，加強(qiáng)對基金經(jīng)理等投資管理人員的通訊渠道、投資交易行為的嚴(yán)格管理,。
同時(shí),，深圳證監(jiān)局將繼續(xù)完善監(jiān)控手段，強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作,，加大現(xiàn)場檢查力度,，主動發(fā)現(xiàn)案件線索，及時(shí)調(diào)查處理,，對基金經(jīng)理建“老鼠倉”的行為重拳出擊,，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,，絕不手軟,。
據(jù)悉，目前國內(nèi)各基金公司都加強(qiáng)對基金從業(yè)人員的監(jiān)控,，除了過去已實(shí)行的辦公室電話錄音制度之外,，一些基金經(jīng)理在交易時(shí)間手機(jī)全部上繳,，而基金公司人員手機(jī)、電話全部被監(jiān)控,，包括網(wǎng)站瀏覽,、MSN聊天全部在監(jiān)控之下。一些公司甚至限制網(wǎng)絡(luò)通訊,，并在考慮對公司通訊信號進(jìn)行干擾。
“老鼠”或面臨刑事審判
本次基金經(jīng)理“老鼠倉”調(diào)查事件備受關(guān)注,，若這三人“老鼠倉”行為被確立,，這將是基金經(jīng)理“老鼠倉”行為首次列入《刑法》后，真正意義上的第一案,。
基金業(yè)人士告訴早報(bào)記者,，過去因?yàn)樾谭▽Α袄鲜髠}”行為未有明確規(guī)定，基金經(jīng)理“老鼠倉”的違規(guī)成本明顯過低,。
之前,，唐建和王黎敏案先后被查處，僅被處以行政處罰：兩個(gè)基金經(jīng)理分別被處以七年,、終身市場禁入,。同時(shí)，沒收唐建違法所得152.72萬元,，并處50萬元罰款,；沒收王黎敏違法所得150.94萬元，并處50萬元罰款,。
在不少業(yè)內(nèi)人士眼中,，“市場禁入”這一行政處罰形同虛設(shè)，被禁者完全可以通過其他賬戶進(jìn)行市場交易,，而百萬罰款也被認(rèn)為是“小懲不足以為戒”,。
今年2月28日通過的《中華人民共和國刑法修正案(七)》，將基金經(jīng)理的“老鼠倉”行為首次列入《刑法》,。隨后,，盡管曝出融通基金“張野案”，案發(fā)時(shí)間也確實(shí)在3月1日之后,，但因涉案行為發(fā)生于今年3月1日之前,，該案“有幸”逃脫了刑事審判。
“這一次,，三個(gè)基金經(jīng)理可能玩完了,。”不少基金業(yè)人士議論,。
《中華人民共和國刑法修正案（七）》規(guī)定：證券,、期貨交易內(nèi)幕信息的知情人員或者非法獲取證券,、期貨交易內(nèi)幕信息的人員，在涉及證券的發(fā)行,，證券,、期貨交易或者其他對證券、期貨交易價(jià)格有重大影響的信息尚未公開前,，買入或者賣出該證券,，或者從事與該內(nèi)幕信息有關(guān)的期貨交易，或者泄露該信息,，或者明示,、暗示他人從事上述交易活動，情節(jié)嚴(yán)重的,，處五年以下有期徒刑或者拘役,，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處五年以上十年以下有期徒刑,，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。
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