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北京市政府節(jié)前公布，為節(jié)約能源、保護環(huán)境,，今后北京市公務車將嚴格執(zhí)行從周一至周五每天限行兩個尾號的出行方案。這是繼山東省從9月1日起對公務車“排號輪休”,、上海市政府9月9日起要求公務車每周少開一天后的又一由政府帶頭實施的“節(jié)能行動”。北京市政府的公告同時要求各級機關加快推進公務車改革,，倡導其他機構和個人參照上述原則每周少開一天車,，更多選乘公共交通工具出行。
希望這項深得百姓贊賞的措施將為節(jié)能降耗,、減低污染,、馬路通暢起到示范作用。當然,，我們如果把問題看得深一點，把期望提得高一點,，我們還可以期待此舉成為公車改革的前奏,。
在中國，凡涉及“公”字頭而實質影響到在位者利益的改革,，總會遇到強有力的抵抗,，而且總是以損害公事的名義，并常常能夠抵制成功,。這次公車按車牌尾數每周少開一天,，差不多相當于首都全部公車減少近1／5，影響公務在所難免,，但卻不是不能克服的,。誰都知道，目前公車的普遍現狀是領導本人用車量可能尚不足一半,，家屬和司機沾光不會少,。因此減少一部分公車，只不過稍稍給公務人員帶來一點不便,，或者說以往公務人員條件過于優(yōu)厚,，如今只不過稍稍恢復些公務人員應有的常態(tài)。
不過，大部分公車從牌號上是分辨不出來的,，似乎只能靠自覺,。況且，即便各級政府,、社會團體及事業(yè)單位能夠通過加強內部后勤管理做到基本遵守上述規(guī)定,，但那些國有企業(yè)是否會嚴格遵守規(guī)定減少車輛行駛？目前似乎對此也沒有可行的監(jiān)督檢查細則,。許多國企,、尤其是大型行政壟斷性國企，其高管在行政級別及享受待遇等方面與政府官員無異,，甚至他們坐車的級別也與其行政級別相對應,，雖然費用不是由國家財政支出，但這些難道不是公車,？
這次各地規(guī)定公車按車牌尾數每周少開一天,，目的很清楚。今年是實現“十一五”節(jié)能降耗約束性目標的關鍵一年,，現在完成全年目標仍十分嚴峻,。這項措施若在各地推開，節(jié)能降耗的作用將會明顯地顯示出來,，其他有益作用也會在短期內顯現出來,。譬如城市空氣污染將會有所減少，目前汽車尾氣是北京,、上海市區(qū)空氣污染的主要來源之一,。而交通擁堵更是北京、上海等大城市的頑疾,，“蟻爬”現象每天都會出現,。設想路面若減少了1／10車輛，馬路狀況將會大大改善,。
我們進一步認為,，減少公車行駛最大和最深遠的意義可能在于由此觸發(fā)更大規(guī)模的公車改革。
據統(tǒng)計,，2004年中國各級黨政機關公車約有400萬輛,，年費用4085億元。而采購汽車的數量每年都在以超過20%速度遞增,。這里面,，又有多少領導干部身邊的“私”人跟著沾光？
在當今世界上大部分國家,，公車私用已成為稀有現象,。韓國首都首爾市已把“官車”數量砍到只剩4輛,，沒有緊要公務，市長也須乘地鐵上班,。美國紐約市長布隆伯格,、英國倫敦市長利文斯通也都是每天乘地鐵上下班。德國一位女議員因為用公車送丈夫到大學上班被曝光而不得不辭職,。意大利西西里島有個市長和夫人出去私人旅行,，讓司機用公車把他們送到港口，旅行回來又讓司機接了一次,，不料被人告上法庭,。市長公車私用，補回汽油費不算,，不但丟了烏紗帽,，還被判入獄6個月。
按理說在中國,，公務員理應更加廉潔奉公,。然而我們這里大大小小的黨政官員中，想盡辦法搞一輛甚至幾輛公車坐的人不在少數,。而一旦有了專車,，幾乎不言而喻就有了全天候24小時使用權、全家使用權和親友使用權,。
對此,，誰都認為要改革，然而就是動靜不大,，關鍵是事關既得利益者,。這次幾地政府規(guī)定公車每周少開一天，想必多少也會觸犯部分既得利益者,。我們希望以此為契機，順勢推進公車改革,。如果整個中國的公車改革得以順利推進,，省下來的幾千億元足以支付我們農村的基礎醫(yī)療保險費。
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