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有媒體稱，中石油,、中石化兩巨頭分別改變了掛靠油種,，而這一做法使得兩大公司石油“暴利稅”的上繳總額有所降低。對于兩巨頭的這一做法是否涉嫌鉆空少繳“暴利稅”一事,，昨日記者分別致電兩巨頭,，但均未得到明確回復。
在國際石油價格居高不下的背景下,，有關國內三大石油巨頭減稅的消息接連不斷,。先是有關部門考慮對原油進口實行先征后退的方式“變相降稅”，即對原油進口先按17%征收進口稅,，再按稅額的75%實行退稅,；接著，石油巨頭請求減免資源稅,；后來,，石油公司又上書請求提高“暴利稅”的起征點。
由于石油巨頭的系列減稅要求未獲國家允許,，因此,，兩大石油巨頭開始繞開中央政府，暗渡陳倉,，用曲線的方式達少繳暴利稅的目的。據報道,，中石油在今年5月將主要油田掛靠的國際原油品種從“米納斯”調整到了“辛塔”,，而中國石化則在去年下半年將掛靠品種從“辛塔”改為了“杜里”,。
據測算，通過調整掛靠基準價,，兩巨頭使每桶所繳的石油“暴利稅”少支出2-3美元。如果按照每季度中國石油銷量2億桶匡算,，在辛塔油價維持115美元/桶的情況下,，中石油這一調整行為,，每年將直接減少16億元的特別收益金,�,！ ”M管現在規(guī)避“暴利稅”說法，并未得到兩大石油巨頭的承認,，但據多位相關人士透露,，石油巨頭在上半年的內部交流中，早已傳遞出“掛靠油價已改變”這一信息,，這意味著，兩石油巨頭有意規(guī)避“暴利稅”的說法,，很可能是事實。
筆者覺得,，兩石油大鱷作為特殊的壟斷組織，隨意規(guī)避國家稅收,，顯然不妥，更不能服眾,。一方面,，有悖稅收的調節(jié)功能,。所謂“暴利稅”,，又稱特別收益金，是針對行業(yè)取得的不合理的過高利潤征稅,，通過測算各種資源的成本、各種費用以及利潤空間,，保證留給企業(yè)足夠的收入用于可持續(xù)發(fā)展的開支后,，而計算出的。
按照一定稅率征收“暴利稅”,，不僅能適度控制其不合理的利潤,，而且這部分征收的稅款還可以用于上游的補助以及對下游出租車、農業(yè)等相關行業(yè)的補貼,�,？梢韵胍姷氖牵绻坏┦途揞^鉆稅收制度的空子，恣意逃避“暴利稅”,，那么,，稅收調節(jié)器的作用,，根本無法得到充分發(fā)揮,。
因此,，筆者以為，對于石油巨頭有意規(guī)避國家稅收的苗頭和傾向,，國家絕不能袖手旁觀,，一定要組織有關部門對此類事件,，進行清查,，如果情況屬實的話,，要盡快組織稅務部門,，制定出相關反避稅公共政策，打上制度“補丁”,，以保證國家稅收顆粒歸倉,。
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